中新网河南新闻4月10日电 为更好地发挥人民代表大会制度优势,让民生实事真正办到群众心坎上,清丰县韩村镇人大主席团创新全过程人民民主工作基层实践,探索建立和完善民生实事项目征集、票决、督查和评议等机制,形成科学民主的决策程序和完整有效的监督闭环,有效助力民生实事落实落地。
项目征集全程服务论证,过程更加贴近民意。为增强人民群众的参与度,将民生实事项目办得更好、更实、群众更满意,每年10月之前,韩村镇政府聚焦群众所需所盼,公开征集下一年度民生实事项目需求。韩村镇人大主席团充分发挥人大代表密切联系群众的优势,组织代表通过电话、手机短信、上门走访、发放“意见码”等多种形式广泛征集拟办项目。代表通过实地查看,根据社会效益、施工难度等,进行可行性论证,并提出一条条民生实事项目建议,使筛选的民生实事项目不仅契合当前热点,也合乎民意民情。
项目票决全程发扬民主,决策更加科学合理。在年初的韩村镇人民代表大会上,政府向大会提出关于本年度民生实事候选项目的议案,项目数量一般按照10%~30%的差额掌握。韩村镇人大主席团组织代表分团酝酿,在认真审议讨论的基础上,由全体代表通过无记名投票方式,票决出正式项目,结果及时向社会公布。以“民声”定“民生”,项目票决制有效实现了民生实事项目由“政府配餐”向“群众点餐”,从“为民做主”到“由民做主”的重大转变。
项目建设全程介入监督,进展更加顺畅高效。人代会闭会后,韩村镇政府领导班子成员根据分工认领项目,建立工作台账,落实资金保障。韩村镇人大主席团结合项目位置,按照就近原则分配到相关代表小组跟踪督办,采取代表小组调研、现场观摩等方式跟踪项目建设进展、监督工程质量。同时韩村镇人大主席团每季度听取镇政府关于民生实事推进情况汇报,让项目早投用、群众早受益。
项目投用全程跟踪评议,质效得到更好发挥。在年终人民代表大会上,韩村镇政府向大会报告当年度民生实事办理情况,人大代表对项目成效和群众满意度开展评议,对票数较低的,后续开展整改。对往年建成投用的项目,每年度在项目所在村组织村民代表开展一次“回头看”,对项目运行、日常管护、工程质量、群众满意度等进行评议,评议结果和有关建议及时向镇政府反馈,确保项目建成后长期稳定发挥作用。(杨秋华)