中新网河南新闻3月8日电 河南位于黄河中下游，黄河河南段地处山区向平原的过渡，保护黄河生态和安澜任务艰巨。河南是黄河文化重要发源地，黄河流经8市28县711公里，流域面积3.62万平方公里，在整个黄河流域生态保护和高质量发展中地位重要、承上启下，服务保障高质量发展的责任重大。近年来，河南法院积极构建现代化的环境资源审判体系，倾力打造黄河流域生态环境司法一体化系统保护的河南名片，全力护航黄河流域生态保护和高质量发展。
打造服务保障黄河流域生态保护与高质量发展的绿色名片
近年来，河南法院为全力护航黄河流域生态保护和高质量发展，重点分三步走。第一步探索省内黄河流域环境资源案件集中管辖。从2020年9月开始由郑州铁路运输两级法院集中管辖省内黄河流域的全部环境资源案件，实现省内黄河流域生态环境的整体保护。第二步建立“两横一纵”环境资源审判体系框架。出台服务保障十条举措，设立郑州环境资源法庭，对南水北调干渠和淮河干流流经区域的环境资源案件实行集中管辖，形成了以黄河、淮河和南水北调干渠为基础的“两横一纵”环境资源审判体系框架，大江大河保护更加严密。第三步构建“18+1+1”环境资源审判体系。河南法院以“两横一纵”框架为基础，综合考虑各生态要素，确定在18个基层法院设立环境资源法庭，集中管辖全省应由基层法院管辖的第一审环境资源案件；郑州环境资源法庭集中管辖二审案件；省法院环资庭监督指导全省环境资源审判工作。覆盖全省的跨行政区划的“18+1+1”环境资源审判体系正式运行，实现了全省山水林田湖草沙的一体化保护和系统治理，生态环境保护“黄河大合唱”越唱越响。
践行生态优先、保护优先、节约集约的绿色理念
河南法院坚持服务大局，有力保障打好黄河流域生态保护污染治理攻坚战，全力守护母亲河的绿水青山。审理黄河流域各类环境资源案件2361件，审结2302件，结案率97.5%，服判息诉率87.81%，案均审理天数为32.35天，比实施集中管辖之前82.53天减少了50天，生态保护和高质量发展明显趋好。
其中，德丰公司违法将副产酸交由不具备资质的人处置，造成黄河支流严重污染，法院判决德丰公司赔偿550余万元，最高法院周强院长批示肯定，该案被写入最高法院人大工作报告。
建设适应群众需要的高质量的绿色审判
在郑州铁路运输两级法院设立3个黄河流域环境资源审判庭，调配刑事、民事、行政审判力量，实行刑事、民事、行政“三审合一”。2022年5月，在郑铁中院设立郑州环境资源法庭。今年1月，在承担集中管辖职能的18个基层法院设立环境资源法庭，覆盖全省三级法院的环境资源审判专门机构全部成立。
同时，大力推广网上立案、电子送达、网上开庭、网上调解、执行财产网络查控处置等，将互联网技术应用到环资立审执的方方面面，最大限度提升诉讼便利度，让群众“足不出户”“点点鼠标”就能完成诉讼全流程。实行集中管辖以来，民事、行政案件的远程立案率达90.63%，累计开展互联网庭审745案，让当事人“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”。
此外，在黄河沿岸先后设立了7个巡回法庭、2个黄河生态环境司法保护基地、12个生态环境修复基地和2个黄河湿地保护基地。坚持到案发地开庭，巡回审判385案，既方便群众诉讼，又把巡回审判变成生动的环保法治宣传课堂，增进群众环保意识，最大限度激发群众保护黄河的积极性。
汇聚携手保护黄河流域生态环境的绿色合力
河南法院建立健全府院联动机制，将环境资源审判纳入府院联动大盘，共同做好环境资源案件诉源治理、矛盾化解、生态修复等工作。与黄河水利委员会河南黄河河务局会签《关于服务保障黄河流域生态保护和高质量发展加强协作的意见》，与河南省公安厅等会签《河南省废弃矿山集中整治工作联席会议制度》《河南省林业行政执法与刑事司法衔接工作办法》《关于加强生态环境执法与刑事司法衔接的意见》等文件8个，建立健全常态化的沟通协作机制，形成保护生态环境的整体合力。与河南省检察院等会签《关于实行省内黄河流域环境资源刑事案件集中管辖的规定》《关于实行省内黄河流域环境资源检察公益诉讼案件集中管辖的规定》，出台《全省法院环境资源案件集中管辖工作指引》，完善公检法司协调配合，形成共抓大保护、协同大治理的强大合力。(赵栋梁 于猛 张东方)
