立秋时节，南阳伏牛山群山苍翠。
地处豫鄂陕三省交界的南阳，伏牛山、桐柏山环列，丹江、唐河、白河穿境，造就了土地广阔、物产多样、文化底蕴厚重的南阳盆地。
2021年，河南省第十一次党代会明确提出“支持南阳建设副中心城市”。在新的历史起点，肩负着保水护水、强市富民任务的南阳，如何寻找新的增长点？区位上的“盆地”，在现代化产业体系建设上该如何突破传统观念之“围”？中医药文化传承发展又该怎样创新？这座人口多、面积大、县域资源差异明显的传统农业大市感到沉甸甸的压力。
五年来，南阳地区生产总值接连跨过4000亿元、5000亿元台阶；中医药产业年产值突破520亿元；把南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全作为头等大事来抓，水源地及干渠水质稳定在Ⅱ类及以上……一个充满创新活力、生态魅力的历史文化名城，逐步进入全省“一主两副”发展新格局。
产业“立起来”——主导产业聚链成群夯实发展根基
长期以来，人口多、农业比重大、城镇化率较低，以及产业链条偏短、产品附加值不高，是南阳发展面临的现实制约。如何突破这些瓶颈，成为南阳必须回答的发展课题。
南阳市内乡县的牧原实业集团有限公司，一头猪的价值正在被重新认识。从粮食仓储、饲料加工，到智能养殖、农牧装备，再到肉食品加工和猪副产品综合利用，企业围绕“畜头肉尾”“农头工尾”，不断向产业链上下游延伸，并谋划布局合成生物、新能源、生命健康等产业。
经过养殖知识和智能设备操作培训，农民周建波成了一名“养猪工程师”。过去“靠力气吃饭”，如今“靠技术挣钱”。“我现在有技术、有证书，也成为了一个懂技术、会操作的行家里手。”周建波说。
南阳艾草种植和加工历史悠久，但在相当长时间里，一些产品停留在原料和初加工环节。南阳市中医药管理局副局长崔松涛介绍，为了改变业界对“南阳艾草”的旧印象，南阳把种植、加工、研发、医疗、康养、文旅连接起来，全链条推动中医药守正创新发展。“目前全市中药材种植面积近170万亩，中医药产业年产值突破520亿元。”
在社旗县先进制造业开发区，货架产业园的轧制线将钢卷加工成货架立柱，机械臂完成焊接、喷涂；几公里外，仿真花产业园的工人忙着组装、包装产品。过去，这两项产业多由小微企业和家庭作坊分散经营。当地建设专业园区，依托朱集镇、郝寨镇分别培育“货架小镇”“仿真花小镇”，推动企业集中生产、协同配套。“园区建起来后，原料、订单和物流衔接更方便，企业不再单打独斗。”社旗县货架产业协会负责人李秀兰说。
南阳市工信局负责人介绍，五年来，南阳以制造业高质量发展为主攻方向，一手推动传统产业焕新，一手培育新兴产业、布局未来产业。绿色食品、装备制造、新材料产业集群规模分别达到1900亿元、950亿元、920亿元；“十四五”时期规模以上工业增加值年均增长8.2%，经营主体总量达到106.7万户、居全省第二。
从“有什么就卖什么”，到“需要什么就培育什么”；从单个企业的扩张，到产业链群的协同，南阳产业发展正悄然发生变化。
创新“走出来”——400余家创新平台加速成果转化
在南阳东方光微科技园，一片纳米级光子晶体功能薄膜薄如蝉翼。厚度仅为头发丝的千分之一，隔热效率却比传统产品高出30%，对紫外线和红外线的阻隔率达到99%。“创新驱动高质量发展，是必须走好的‘华山一条路’。”企业相关负责人李智超说。由他带领的团队持续攻关，推动相关技术从跟跑、并跑迈向领跑。
科技成果只有走出实验室、进入生产线、经受市场检验，才能真正转化为现实生产力。在南阳胶联时代减振科技有限公司车间，生产线正在赶制来自全球各个主机厂的订单。这家企业深耕空气弹簧等汽车零部件研发制造，是中国商用车空气弹簧行业标准制定企业之一。如今，全国每100辆轿车中，约有15辆搭载这里生产的相关产品。
企业的突围，关键靠技术；一座城市创新能力的提升，则要靠创新生态。
在新野县先进制造业开发区，南阳鼎泰高科有限公司智能车间内，3000多台设备高速运转，一支支用于印刷线路板精密钻孔的微钻针接连下线。“月产量稳定在8000万支以上，今年1月份首次突破1亿支，成为全球首个微钻针月产破亿支的单体工厂。”公司负责人说。微钻针虽小，却是电子信息产业的关键基础部件。鼎泰高科持续开展技术和设备攻关，已连续多年保持全球市场占有率前列。
“传统农业县也能在高端制造领域有所作为。”新野县工信局负责人说。目前，电子信息产业已成为新野县三大主导产业之首，产业增加值占全县规模以上工业增加值比重稳定在70%以上。
五年来，南阳围绕制造业创新发展新高地建设，推动创新平台、创新主体、创新人才和科技成果加速集聚。全市建成省级以上重点实验室6家、院士工作站5家，省级以上创新平台达到403家；培育国家级专精特新“小巨人”企业26家、“专精特新”企业325家、“瞪羚”企业40家。全社会科技研发投入超过400亿元，获省级以上科技奖49项，累计转化科技成果580项；战略性新兴产业、高新技术产业增加值占比分别达到23.3%、49.4%。
调研发现，企业创新“雁阵”正在形成：龙头企业带动产业链协同创新，中小企业深耕细分赛道，高校院所和创新平台加快成果转化。
南阳市委主要负责人说：“南阳创新之变的意义，在于发展动力不再主要依赖资源、投资和规模扩张，而是更多转向技术进步、产品迭代和产业升级。”
生态“绿起来”——一泓清水永续北上
在淅川县南水北调丹江口水库水源地水质保护事务中心，一块高2.72米、宽12.8米的电子大屏连接着智能监测、指挥调度和联合执法办案等平台。屏幕上，库区水质、重点点位和预警信息实时更新。接入智能视觉算法后，一个个摄像头可以识别违规垂钓、非法捕捞、游泳等行为，并自动发出预警。
南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区在南阳。守好一库碧水，确保“一泓清水永续北上”，是这座城市必须履行的政治责任。淅川县相关负责人介绍，五年来，淅川县把确保工程安全、供水安全、水质安全作为头等大事，持续加强水源地保护和干渠沿线治理，水源地水质稳定保持在Ⅱ类及以上。
保护水源，意味着发展方式必须改变。一些高耗能、高污染项目不能上，一些传统生产生活方式需要调整，库区群众也曾面临转产就业和增收渠道不足的问题。如何既守住生态底线，又让群众过上好日子，考验着发展的智慧。
丹江口水库北岸，丹栖云畔度假村迎来暑期客流。店长刘延安曾长期在外务工，看到家乡生态持续改善、游客越来越多，回村把老宅改造成度假村。“节假日入住率能稳定在80%以上。”刘延安说，“好生态给我们带来了‘金饭碗’。”
从砍树、采砂、捕捞等“靠山吃山、靠水吃水”的传统方式，转向生态农业、乡村旅游、特色民宿等“养山富山、护水富民”的新业态，库区群众的生计正在发生变化。
五年来，南阳年空气质量优良天数由258天增加到283天，PM2.5、PM10平均浓度较2021年分别下降15.2%、14.3%，国省控断面优良水体比例和受污染耕地安全利用率均达到100%，成功创建国家生态文明建设示范区。
文化“活起来”——医圣故里串起中医药文旅链条
进入暑期，宛城区医圣祠，青砖院落里游客络绎不绝。张仲景塑像前，不时有人驻足；中医药文化展陈前，家长带着孩子了解古代诊疗方法。走出祠门，附近街巷里的药香、诊所和中医药文化标识，又把历史遗存与今天的城市生活连接起来。
不远处的艾瑞宛仲景中医药文化体验空间里，艾条燃起淡淡烟雾，几名游客正在工作人员指导下体验艾灸。过去主要作为药材和日用品销售的艾草，如今被开发成艾灸、康养、研学等产品。
在社旗县赊店古镇，越来越多年轻游客骑行穿过石板街，在山陕会馆前停下拍照。如何在保护古建筑和传统格局的同时增加消费场景、延长游客停留时间，是当地发展文旅产业正在探索的方向。
文化传承之外，社会治理同样需要“绣花功夫”。南阳以网格化治理托底，推动自治、法治、德治、智治融合，把矛盾化解、便民服务和安全保障向基层延伸。
走访中，不少群众坦言，副中心城市不只是经济规模上的“大城市”，还应当是公共服务更优、治理效能更高、群众生活更便利的区域中心。
养老、住房、人居环境，件件连着民心。五年来，南阳推动养老服务从“兜底保障”向“普惠养老”转变，用心用情守护“夕阳红”；583个问题楼盘得到化解，91个保交楼、133个保交房项目全部交付，累计建设保障房3.95万套；中心城区累计改造老旧小区1020个、惠及10.2万户，新增公园绿地2970亩，建成公共停车场146个，“好房子”试点稳步推进。
此外，调研发现，南阳的“向上”仍面临现实约束：人口规模与经济实力尚不完全匹配，人均水平和财政实力仍有差距；一些产业规模不小，但仍处于价值链中低端，龙头企业和高附加值产品不多；高层次人才集聚、科技成果转化以及城乡公共服务均衡等问题，也有待继续破解，等等。
站在“十五五”新起点，南阳盆地何以持续向上？一位受访人士对记者说：“从跟跑到并跑、再到领跑，不会一蹴而就，南阳的发展现在还处于爬坡期，但盆地起势新的拐点已经形成。”(记者 吴刚)
