中新网河南新闻7月15日电 10公里革新河畔,挖掘机铁臂起落,清淤拓槽、浇筑护坡、安装护栏等各道工序有序推进;5公里调水渠沿线,工程机械往来穿梭,顶管机深入地下,逐一打通淤塞阻隔的“竹节沟”;19个行政村的坑塘整治现场,镇村干部、村民群众、施工队伍协同奋战,清淤疏浚、岸坡硬化、绿化栽植同步实施。
盛夏,河南周口国家农业高新技术产业示范区(下称周口国家农高区)水系连通建设现场热度不减。一场以全域水网贯通为脉络、全民共建和美乡村的攻坚行动,在豫东郸城全面铺开。
周口国家农高区是河南省唯一的国家级农业高新技术产业示范区。周口市委、市政府紧扣国务院批复的“三区”建设定位,创新推行“区县一体”协同发展机制,统筹推进科研平台起势、种子企业集聚、优质小麦成片、后端加工成链、乡村振兴出彩五大重点任务,全力提升国家农高区能级,真正发挥国家级示范区应有的能力水平和牵引作用。
区县一盘棋,政策势能转为实干动能
如何答好“乡村振兴出彩”的时代考题?周口国家农高区与郸城县创新探索“一渠五联”工作法,以沟渠水系整治为牵引,联动乡村治理、人居环境整治、资源盘活、防灾减灾、项目建设,全面夯实乡村振兴基础。
走在周口国家农高区核心片区,灼灼烈日见证一线建设者热火朝天的奋进姿态。甘薯大道、春耕路、夏种路、秋收路、冬藏路等主干道两侧,田间大小沟渠全部完成标准化硬化护坡,地下顶管打通水系断点,干渠、支渠、毛渠相互交织,构建四通八达的农田灌溉排水网络。
顶层统筹有力度,基层共治有温度。郸城县构建“县主导、乡主责、村主战”三级联动体系,明确“村管干渠、组管支渠、户管毛渠”分级管护责任,以周口国家农高区沟渠整治为样板,在全县选配535名沟渠长,联动2628名村级网格员,常态化开展巡塘、清淤、护渠工作。项目规划、河道走线、护坡选材、桥涵机井施工全流程敞开群众议事渠道,各村推选村民监督员全程监督工程质量,群众既是建设参与者,也是全过程监督者,打造“参与-监督-管护”完整工作闭环,全力把水利民生工程建成群众认可的民心工程。
全民齐上阵,老旧村寨蝶变和美乡村
项目总指挥部设在革新河桥头,19个行政村分设现场项目部,县处级干部下沉一线驻点办公,每日汇总建设进度,挂图作战,当日问题当日清零,各施工标段统筹推进,高效运转。
走进胡集乡白楼村同心寨,仿古雕花牌坊矗立在村口,环绕村落的护村河完成清淤硬化,坑塘沿岸加装安全防护栏杆,一汪活水沿渠缓缓流淌。该村党支部书记郑德民扛着扫帚穿梭在街巷间,满面尘土,汗水浸透衣衫:“党员带头干,群众也不当旁观者。”青壮年主动扛锹修渠清淤,老年人自发整理房前屋后杂物,不少村民自愿捐资投工,全村同心聚力,杂乱老旧的村寨一步步蝶变为宜居宜游的和美家园。
汲冢镇后黄楼村沟渠施工现场,务工村民王师傅扯下肩头汗湿的毛巾擦去汗珠,俯身精细修整混凝土护坡边角。一体化浇筑的混凝土岸坡坚固平整,彻底改变过去土坡易坍塌、杂草丛生的旧貌。全村2000余名村民不等不靠、主动作为,自发捐款拓宽巷道、硬化闲置边角地块,同步配套建设新能源充电桩、连片便民停车场等设施,政府主导的水系工程与群众自建配套设施同步竣工。政府搭台,群众唱戏,干群同心携手,稳步实现群众对宜居宜业美好生活的向往。
胡集乡贾集村小王庄69岁村民王金聚家门口的小菜园,成为街巷间一道别致的风景。不足一分地的空地由青砖花墙规整围合,3米高的梨树挂满300余个鲜果,小葱、冬瓜、花生错落栽种,方寸小院自成生态微景。前些年,这片空地常年堆放秸秆、建筑垃圾,乱堆乱放现象频发。郸城县抢抓“区县一体”全域水系整治契机,全县累计清理残垣断壁、危旧空宅、闲置宅基地236处,盘活废弃宅院与零散空地,带动3300余户农户打造家门口的小菜园、小花园。
贾集村党支部书记贾自海深有感触地说:“过去各家房前屋后乱堆乱放,经过全域环境提质改造,家家户户门前都有小花园、小菜园,村庄颜值提上来,邻里心气也顺了。”
全域一水网,“一渠五联”实现防灾富民
周口国家农高区、郸城县坚持全域水网“一张图”统筹管控,将辖区沟渠、坑塘、河道确权后纳入村集体资产,把水利整治工程转化为富民产业载体,走出一条生态修复、集体增收、群众受益三方共赢的发展路子。
依托连片水域资源,各村通过租赁、入股模式对接农业经营主体发展特色水产养殖。周口国家农高区内改造完成的30余处坑塘对外承包后,每年可为沿线各村集体增收80余万元,为村庄长效管护、民生服务改善提供稳定资金,有效破解乡村建设“重建设、轻管护”的突出难题,为乡村振兴注入可持续的自我造血动能。
豫东平原地势平缓,强降雨天气极易造成田间、村内积涝,长期制约粮食稳产、群众安居。对照河南省现代水网建设规划,郸城县在周口国家农高区范围内统筹编制覆盖水源供给、农田灌溉、村庄排水、全域泄洪的县乡村三级水网总图,短期攻坚、中期布局、长远规划一体衔接,系统性化解农田村庄积涝顽疾。
如今每逢汛期,田间积水顺着支渠快速汇入主干河道,村落雨水有序外排,从根本上杜绝了涝水倒灌农田现象。当地种粮大户王雷深有体会:“往年连阴雨容易积水烂根,如今沟渠全线贯通,有了灌溉、排涝双重保障,真正实现大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产。”
为给“乡村振兴出彩”蓄势赋能、跑出建设加速度,郸城县打破各类涉农项目的资源壁垒,采取“向上争取项目、县乡两级自筹、群众捐资投劳”的多元投入模式,统筹整合专项资金,集中力量推进全域提质工程。
施工实行错峰作业,清晨5时工人便开工劳作,上午9时30分暂时歇工避开正午高温;待到夕阳西下,河道工程机械轮班接续、挑灯赶工,建设热潮昼夜不息。
蜿蜒铺展在郸城县万顷沃野之上的万千沟渠,连通的不只是田间地头的灌溉排水网络,更承载着保障国家粮食安全、促进城乡共同富裕、推进乡村全面振兴的时代使命。这一汪奔流不息的活水,正是周口扎实推进“乡村振兴出彩”最鲜活、最有温度的时代答卷。(徐松)




