中新网河南新闻3月3日电 (陈贵洋)执法人员入企“亮码”、企业现场“验码”、检查结束“评价”……在郑州航空港经济综合实验区(下称郑州航空港区),一枚小小的二维码,正悄然重塑着涉企行政执法的新生态。
近日,郑州航空港区生态环境和城市管理局(综合行政执法局)将“扫码入企”作为规范行政执法、强化权力监督的重要抓手,通过先行先试,探索形成了一套可操作、可复制、可推广的规范化工作模式,全力护航区域营商环境提质增效。
标准先行,让执法过程“有标可依”
涉企行政执法一头连着政府,一头连着企业,其规范程度直接关乎企业的发展信心。
为从源头上拧紧执法“总开关”,郑州航空港区生态环境和城市管理局(综合行政执法局)坚持标准先行,全面梳理权责清单,依托“港政办”政务平台创新推出行政检查“线上审批”机制,实现检查计划填报、流转、赋码全流程线上办理。
“我们选取了区内多家不同类型企业开展扫码实操测试,反复推演从计划报备、扫码入企到结果反馈的全环节,固化形成了标准化的操作指引。”该局相关负责人介绍,同步制作的“扫码入企”流程图,让执法人员能够“一图就懂、一码通行”。
为确保全体执法人员掌握操作流程,该局组织召开全局专题培训会,规范执法人员“事前报备赋码、事中亮码留痕、事后反馈评价”全链条操作,筑牢执法人员规范执法思想根基与能力基础。
全程可溯,为权力运行“筑牢防线”
“以前不知道什么时候来查、查什么,心里总悬着块石头。现在执法人员进门先亮码,查什么、为什么查,手机上一目了然。”该区某企业负责人道出了“扫码入企”带来的改变。
这一改变源于严格的闭环管理。郑州航空港区明确所有入企活动必须落实扫码要求,行政检查提前线上报备,临时入企即时扫码、节点告知,确保全程数据留痕、可溯可查。同时,严格执行持证执法、双人执法要求,严禁不扫码强行入企,从源头防范执法随意行为。
执法好不好,企业说了算。检查结束后,执法人员需现场填写检查记录并引导企业通过系统开展满意度评价,将外部评价转化为规范改进的内生动力,构建起公开透明的政企互动机制。
融合增效,以优化服务“传递温度”
依托“大部制、扁平化”的综合执法体制优势,郑州航空港区正着力推动“扫码入企”与“综合查一次”深度融合。
“现在多个部门联合进场,一次查清,半天就完成了以往可能需要数天的检查任务,大大减少了对我们生产经营的干扰。”上述企业负责人对此深有感触。
通过大力整合城市管理、生态环境、水利等关联检查事项,并联合市场监管等部门执法协同,郑州航空港区实现了“进一次门、查多项事、结果共享”,最大限度做到对守法企业“无事不扰”,让执法监管既有“力度”又显“温度”。
下一步,郑州航空港区生态环境和城市管理局(综合行政执法局)将持续深化“扫码入企”工作成效,不断完善标准、优化流程,推动涉企行政检查更加规范、高效、透明,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。(完)




