为贯彻落实国家“高效办成一件事”工作部署和省市有关工作要求,长垣市紧盯企业和群众办事需求,以审批流程最优、审批效率最快、群众办事最简为目标,通过“1234”工作法探索创新服务模式,优化办事流程,全面推动“高效办成一件事”落实落细。
“1”体统筹,拧紧协同联动责任链。出台《长垣市关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》,成立“高效办成一件事”工作专班,明确各部门职责分工,专人对接推进,定期召开推进会议,建立工作落实台账,高效协调解决工作推进难题,形成工作合力,提高落地实效。
“2”条渠道,提升群众办事便捷度。一是线上依托河南政务服务网和豫事办APP“高效办成一件事”线上专区,集成办理线上申报和各类“一件事”引导服务,实现线上受理、后台自动流转、部门并联办理。二是线下依据“一件事”清单,将原来分散于多个部门办理的事项统一归集,合理设置“高效办成一件事”窗口,结合办理实际,同步延伸至乡(镇)、街道便民服务中心或公共服务机构等就近办理地点。通过线上线下融合,实现政务服务的无缝对接,大幅减少了办事环节和时限。
“3”项举措,增强群众办事体验感。一是完善办事指南。开展“高效办成一件事”重点事项调研分析,完成省一体化政务服务平台应用切换,设置各部门账号信息、角色授权,对“一件事”办事指南中的服务要素信息进行完善和日常更新维护,确保各“一件事”办事指南信息完整、真实、准确、可用。目前,已完成15个“一件事”90个要素信息。二是夯实业务技能。在积极参加省、市“高效办成一件事”业务培训的基础上,采取集中授课、模拟办件、发放培训视频等方式,组织各牵头部门对“一件事”窗口受理、审批以及帮办代办人员开展业务培训,确保全市政务服务标准一致,线下一窗受理和线上一网服务运行顺畅。三是做细宣传引导。利用政府门户网站、部门网站、微信公众号等媒介以及政务服务大厅、助产机构等场所,积极主动向群众解读改革政策,印发宣传海报和手册、播放讲解视频,开展多种形式的试用性推广活动,引导群众线上办理。
“4”种机制,激活政务服务新动能。一是将“高效办成一件事”重点事项清单纳入政务服务“体检日”重点体验内容,组织各单位一把手及分管副职以体验官身份,“沉浸式”、全方位体验一件事办事流程。截至目前,各政务服务部门开展“高效办成一件事”体检活动180次。二是规范政务服务事项调整步骤,建立“1+N”的事项调整工作机制,同步梳理各类政务服务事项清单,并在实体大厅以二维码形式公布,提升政务服务事项清单准确率和关联度。已完成12次890个政务服务事项调整。三是及时收集“有诉即办”窗口、“好差评”评价、12345热线平台等渠道以及各部门“一件事”问题建议,开展办理情况回访,提前研判倾向性、典型性、集中性问题,倒逼流程再优化、效能再提升。四是选拔专业过硬、素质优良的工作人员,设置“帮办”专区,强化“一件事”主题式服务引导,为企业和群众提供“一站式”帮办服务,一次性告知事项的受理条件、办理流程、申请材料等,现场指导表单填报、完善资料,解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题,进一步强化部门职能,为企业群众“一件事”办理提供兜底服务。
截至目前,该市17个“高效办成一件事”重点事项已上线运行,累计办件量834件,切实提升了企业和群众获得感和满意度。(宋震 崔征)