民以食为天。近年来，河南安阳汤阴县立足农业基础优势，将食品产业确立为主导产业，以招商引资和项目建设为抓手，进一步延链、补链、强链，推动产业提质增效，成功培育出以“健康”为特色的百亿级食品产业集群。2023年，该县落户食品企业共计121家，食品产业年产值突破130亿元，税收超过5亿元，成功迈入百亿级产业集群，成为推动县域经济高质量发展的重要引擎。
强基础：集链成群 多元发展
近日，在位于汤阴高新技术产业开发区的中粮面业(安阳)有限公司的研发办公室里，研发经理解树珍正在和同事一起对一款全麦芯面条产品的成分配比进行讨论。作为中粮豫北地区刚投产一年的工厂，面对全新的市场，进一步提高产品科技含量成为企业发展的重要工作。“我们想充分利用汤阴‘小麦主产区’这一优势，发挥豫北小麦韧性强、口感好的特点，因地制宜推出更多的面产品及面制品。”解树珍说。
中粮面业(安阳)有限公司隶属于我国粮食行业领域最大的央企——中粮集团。该公司占地300亩，总投资11.6亿元，主要从事高等级小麦粉、食品专用粉以及干、湿面的生产、销售和研发，年加工处理小麦60万吨，年加工面条6万吨。今年1月至8月，该公司实现产值4.5亿元。预计全年总产值可达8亿元。
走进生产车间，全自动生产线上，一袋袋面粉正有序排队前进。该公司总经理助理张建举介绍，公司共有3条面粉生产线和4条挂面生产线；员工240名，80%以上来自汤阴本地。谈及落地汤阴以来的发展，张建举表示，除了良好的营商环境，与辖区内多家面粉加工企业形成的产业集聚效应是不可估量的。“目前，县里正在为我们和辖区企业‘牵线搭桥’，争取实现抱团发展，形成更具规模的特色产业链。”张建举说。
目前，汤阴县已落户益海嘉里、华龙农庄、中粮面业三大小麦制粉龙头企业。全部达产后，年加工小麦能力超300万吨，可消化周边滑县、内黄县、浚县等农业大县小麦200余万亩，将成为豫北地区规模最大的小麦加工基地。
不仅仅是面及面制品产业集群，近年来，汤阴县紧紧围绕食品加工主导产业，先后签约落地中粮集团、益海嘉里、浙江物产中大等一批国内外500强、央企、上市公司、行业龙头等“四类企业”，拥有“今麦郎”“金龙鱼”“安井”“福临门”等28个中国驰名商标，培育壮大面及面制品、肉类深加工、速冻食品和休闲食品四大产业集群，涵盖小麦及面制品加工、速冻食品、油脂类加工、畜禽肉制品加工、调味料和食品添加剂、休闲食品、绿色有机食品等多个领域590多个系列品牌产品。食品产业串珠成链、集链成群，百花齐放、多元发展，成为推动县域经济高质量发展的重要引擎。
优环境： 让企业“专心致志搞建设、一心一意谋发展”
近年来，汤阴县把食品产业作为主导产业之一，制定出台了一系列支持企业发展、优化营商环境的政策措施，为落户企业提供优质的服务和坚实的保障。
坐落在开发区的源香食品是福建源香集团投资建设的第三家工厂，是专注于生产肉肠类、火锅类、休闲食品类等高端肉制品的研发生产厂家。该公司占地200亩，投资2.2亿元，2023年实现产值1.3亿元。该公司从德国引进成套生产设备40台，建成国内首家4.0智能食品制造工厂及全国首条烤肠智能一体化生产线，拥有“源之香”“鹭岛”等知名品牌，在业内享有较高声誉。
2022年3月16日，源香食品与汤阴县人民政府签订投资协议，收购盘活闲置资产，经过7个半月的设备安装、改造、调试等前期准备工作，于当年12月26日正式投产。“当时，开发区管委会选派专业代办员为源香食品办理企业开办和变更全套手续，所有手续在15天内全部变更并办理完毕。我们用优质的服务创造了企业当年签约、当年改造、当年投产的‘汤阴速度’。”开发区产业服务中心主任王瑞康介绍。
近年来，汤阴县始终牢固树立项目为王、服务至上的理念，率先在开发区设立企业服务中心，实行涉企审批“一站式”办公，严格落实“四级分包”责任制，为项目建设保驾护航。开发区积极推进放权赋能改革，以推进手续代办工作“全程代办化、代办专业化、流程极简化、审批最优化”为主要抓手，通过“园区代办＋局委帮办”方式，选聘10名拥有5年以上丰富代办经验或助企服务经验的专职代办员专门负责手续全流程代办工作，形成了代办审批深度融合的服务新模式，已成为汤阴构建一流营商环境，服务招商引资的“金字招牌”。
王瑞康说：“我们聚焦企业服务主责主业，倾力打造‘代办审批、招工引才、银企合作、产销对接、物流联盟’五大服务平台，在企业遇到招工、融资、生产销售、物流运输困难时，为企业提供帮助。同时，我们还建立了企业家恳谈会、县级领导分包、并联审批、容缺办理等项目推进服务机制，帮助企业排忧解难，让企业‘专心致志搞建设、一心一意谋发展’。”
重发展：打造全国食品产业新高地
近年来，汤阴县立足实际、着眼长远，大力发展健康食品产业，持续推进产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，打造了具有一定规模、产业关联紧密、上下游分工合理、企业互动发展、食品安全防线严密的百亿级健康食品产业集群。汤阴县的食品产业从无到有、从弱到强，串珠成链、集链成群，已逐步发展成为全县的支柱型产业，成功实现了全县及周边地区农副产品向工业产品的顺利转化，实现了由传统农业大县向食品工业强县的大步跨越。汤阴县连续7届14年被评为全国食品工业强县，也是全国唯一的食品工业名县，先后荣获“国家食品安全示范县”、“国家农产品加工业示范基地”、“河南省食品安全示范县”、“河南省农产品质量安全县”等称号。2021年获批全国绿色食品原料标准化生产基地，特别是在2023年荣获食品加工产业链“金星奖”——河南最具竞争力产业链20强荣誉称号。
为进一步促进食品产业做大做强，汤阴县不断完善配套设施功能，先后投资48.3亿元实施开发区基础配套建设，推进开发区和城市基础设施、公共服务设施一体化布局；完成省级检验检测中心创建，可开展食品和食品添加剂共25个大类267个产品、1145个参数的检测。安阳红旗渠机场已正式通航，规划建设145平方公里的豫北航空经济协作区已经省政府审批；“海陆空”立体交通和公铁空海“四港联运”综合交通物流枢纽初见雏形，汤阴在交通物流方面的优势得到进一步激发和放大，这一切要素为汤阴经济的跨越发展插上了腾飞的翅膀。
此外，汤阴县积极构建严格的食品安全体系，以实现“对外输出食品无质量问题”和“县域内流通的食品无质量问题”两个目标为根本，积极探索“严格监管、全程溯源、诚信保险、科普宣传、生态保障”五条路径，通过“五强化、五破解”，构建从农田到餐桌全过程食品安全保障体系，织出了一张管当前、利长远的食品安全网，为汤阴食品产业高质量发展奠定了坚实的基础。
未来，汤阴县将牢固树立“项目为王”的鲜明工作导向，锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”、加快构建“十大体系”，深入实施汤阴“十大行动”，推进汤阴“十大建设”，倾尽所能提供最广阔的平台、最优惠的政策、最贴心的服务、最一流的环境，让广大企业家在汤阴放心投资、安心创业、舒心发展，实现互惠共赢、协同发展。汤阴县将以产业强支撑、以创新增动能、以改革激活力，进一步完善产业链条，壮大产业集群，推进食品产业向更加高端、优质、绿色、健康的方向发展，将汤阴打造成全国食品产业新高地。(安阳市委宣传部供稿 作者 孙宇 牛思明)
