中新网河南新闻1月8日电 近年来，平顶山市鲁山县紧紧抓住发展壮大村集体经济这一关键，探索构建多方组织对接、供需对接、项目对接、服务对接机制，以村集体经济扩中提低引领推动乡村振兴提质增效。
聚力拧成“一股绳”，推动资源“大融合”
该县依托村(社区)党支部领办合作社将各级扶持政策、各类资源资产、各方力量有机整合起来，拧成一股绳，推进村集体、群众“双增收”。一是整合政策资源。县财政统筹安排3000万元用于扶持发展村级集体经济相对薄弱村。县农业农村、乡村振兴、金融等部门相继出台具体措施，推动项目资金、土地利用、金融支持、税收优惠等政策向领办合作社倾斜。二是整合要素资源。通过股份合作、抱团发展、联合生产、规模经营等形式，将农村分散的资金、土地、山林等要素整合起来，由村(社区)党支部领办合作社统一集中流转、统一生产发展、统一经营销售、统一分配收益。三是整合力量资源。根据村资源禀赋、产业优势，创新“企业 +合作社”“企业 +合作社+农户”等形式，吸纳龙头企业、社会资本、致富能人等参与领办合作社经营管理，推动群众增富、企业增效、集体增收。统筹交通、移民、农业农村、乡村振兴等部门资金项目，累计整合资金6000余万元用于“五星”创建村基础设施建设。
聚力织密“一张网”，推动优势“大集中”
该县将党组织的政治优势、组织优势与合作社经济优势、群众能动性有机结合起来，推动龙头企业示范带动、优势产业集群发展、特色产业融合发展。一是经营兴农。立足食用菌、血桃、酥梨、旅游、民宿等特色产业，大力发展创意农业、农事体验、休闲康养、旅游民宿等新业态68个，在延伸产业链条、抱团融合发展、拓展产销渠道、加强品牌建设等方面定向发力，让村集体和群众共享产业链增值收益。瓦屋镇引进尧荣菌业、九九乡情两家食用菌龙头企业，发展食用菌示范基地11个，大棚2500多座，打造“香菇小镇”，带动周边4个乡镇发展食用菌产业，年产值达2亿元。二是销售富农。构建“田头市场+企业商超+电商平台+城市终端配送”销售模式，在大型商超等开辟“绿色通道”、设立专柜，组织农产品直播、农民丰收节、特色采摘等活动 120多场次，线上线下同步推介特色农产品，畅通销售渠道，提高产品附加值和市场竞争力。对群众有需求、村(社区)党支部和党员有生产销售基础的村，鼓励村集体领办农业服务组织，提供技术支持、市场营销、仓储管理等配套服务，推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，获得服务性收入。熊背乡大年沟村注册“大年沟血桃”品牌，对全村的血桃统一把关、包装、仓储和销售，村集体经济收入年增15万元。三是品牌强农。引导企业围绕生态化、特色化、精品化要求，加快农旅深度结合，拓展农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，有效推进三产深度融合发展和“一乡一业、一村一品”建设。董周乡蔡庄村培育国家地理标志认证品牌“五里岭酥梨”，打造6万亩“酥梨产业园”，村集体经济年收入达38万元。目前，该县已注册“聚京蝎子”“大年沟血桃”“豫尧蓝莓”等品牌和农产品商标20余个。辛集乡张庄村、熊背乡大年沟村被认定为“全国一村一品示范村镇”。
聚力下好“一盘棋”，构建发展“大格局”
该县采取“支部+支部”“支部 +企业+行业部门”等形式，组建党建联合体37个，探索“党建引领、联村抱团”模式，迭代升级经营业态，让党建强起来、产业兴起来、村民富起来。一是坚持联建共建。村(社区)党支部领办合作社倡导“抱团发展、合作共赢”理念，对集体资源匮乏的村，建立“党员共管、事务共商、难题共解、资源共享”工作机制，通过整合涉农项目资金，采取联村共建等方式，推动强弱互补、抱团发展，实现互利共赢。露峰街道投资374万元打造“飞地园区”，建成冷库3座、冻库1座、食品加工厂1座，共享经营收益，每个社区年增收11万元。二是坚持汇聚要素。着眼地域、产业、资金等关键要素，梳理一批相关资源、开发一批发展项目、培育一批专业人才、完善一套管理制度，因地制宜深挖自然资源、人文特色，共同探索、开拓农业产业新业态，实打实提升村集体造血功能。观音寺乡太平保村党支部领办保鑫种养农民专业合作社，流转坡地1.3万亩，发展“三林经济”，村集体年收入突破80万元。瓦屋镇上竹园寺村成立村集体控股的农产品销售公司，实行市场化经营，村集体年盈利20万元。三是坚持聚群延链。针对各村发展不均衡、村级力量不足等问题，从全方位整合、专业化运营、改革性突破等方面创新探索实践，形成了飞地合作、产业联盟、村企共建等多元化运营模式。董周乡统筹资金2400万在小集、龚庄等4个村建设食用菌种植大棚400座，辐射没有集体经济的23个村，每村每年集体收入达到3万元以上。(陈以显 孙崇洋)
