本报讯 (作者 杨大勇)2013年7月20日凌晨3时，对徐平来说是个终生难忘的时刻——“网购保税1210模式”全球第一个“三单比对”信息系统成功上线。回忆起当时的情景，徐平眼噙泪水：“太难了，历经七天七夜，通关测试终于成功，在场的人无不落泪。”
徐平是民建河南省委会副主委、河南省进口物资公共保税中心集团有限公司总裁。自1994年大学毕业后涉足欧洲物流贸易，徐平一路打拼，逐渐成为物流贸易领域的行家里手，并在西班牙、法国、奥地利等国建立了物流公司。2008年，她选择回国施展作为，用在国外积累的国际物流全链条业务经验，投身国内现代物流行业和跨境电子商务领域的探索实践和创新。
“当时，国内跨境电商市场缺少监管和服务，通关难、退税难、阳光结汇难等问题困扰着其发展，一些制度与这种新兴贸易模式不匹配。”想事容易做事难，深入其中，徐平才知对传统贸易规则进行优化、建立新的贸易体系有多难，“关口如何开？关务怎么建？税怎么征？都是一个新课题。”
2010年前后，徐平先后走访调研了3000家相关企业，搜集问题症结所在。2012年，借助“国家电子商务示范城市试点”的东风，她积极争取郑州纳入国家贸易跨境电商试点。2013年5月，徐平牵头拟定的《郑州市跨境贸易电子商务服务试点实施方案》获海关总署批复，被赋予“1210”代码在全国推广，成为跨境电商的主导模式。
模式确立了，接下来就是建立一个服务贸易全过程交易的技术平台。经过近三个月不分昼夜的努力，2013年7月20日，徐平和团队成员在没有任何经验可借鉴的基础上，上线了跨境保税零售进口全球第一个“三单比对”信息系统。
“九九八十一难的二十多倍是多少？”从无到有创立“网购保税1210模式”，许多人都说徐平了不起，称她是“网上丝路”的开拓者，她的“河南探索”为新一代国际贸易发展贡献了“中国方案”，但只有她自己知道这项开创性工作背后是何等程度的艰辛：“其间，抽丝剥茧解决了1725个难题，说实在的，还挺骄傲，但要说贡献，这是团队共同努力的结果，也有幸于地方政府的大力支持和超前的创新意识。”
从最初的几十单，到平均每天300单，再到如今最高峰时每天百万单、占到全国跨境货单的68%；从无到有，从有到规范，再到全国复制推广，“1210”模式在打开河南人眼界的同时，也让世界认识了一个全新的河南。网上“丝绸之路”已然成为河南迄今为止一直被模仿从未被超越的名片。
“电商属于普惠性经济，带动性非常强。”徐平介绍，截至目前，国内跨境电商约60万家，从业人员6700万人，辐射2.5亿人口。2021年，河南省跨境电商交易额超2000亿元，占全省外贸进出口总额的25%，成为稳外贸稳经济的重要抓手。
近几年，徐平带领企业探索发展“1+4”模式——建立1个园区，打造物流、金融、商贸、数字贸易4个支撑，以郑州为中心布局“一带一路”沿线国家，代运营跨境电商产业园区7家，累计带动5万余人就业。
“跨境电商对中小微企业而言，带来的是巨大发展机遇，特别是在疫情影响供应链终端时。”在徐平看来，跨境电商的红利期远远没有到，未来10年将迎来高速增长期。
“做好准备，我们努力的方向是物流供应链5年内实现全球范围内下单”，这是徐平给自己定下的目标，她要让“跨境电商交付更加快速便捷，做到7天×24小时购遍全球，7天在全球范围内完成配送”。
不过，在国内跨境电商发展的基础平台、技术渠道、基本手段等仍然偏弱的情况下，徐平深知，实现目标的路上仍要克服数不清的难题。
“不是在解决难题，就是在解决难题的路上。”徐平说，归国十年来，她骄傲的是带队进行的“河南探索”，欣慰的是形成了全球范围内个人零售进口贸易服务的“中国方案”，不放弃的就是在克服一个个难题中不断前行。(完)
