“小平台”凝聚“大合力”
——范县探索建设统战工作室完善大统战工作格局
为进一步凝聚统战工作合力，完善大统战工作格局，濮阳市范县按照试点先行、分批建立原则，探索建设乡镇、县直单位统战工作室，以统战工作室为核心，着力充实工作力量、提升工作本领、畅通协作机制，推动基层统战工作特色化、精细化发展，打通落实统战政策的“最后一公里”。
夯实组织基础，解决“谁来干”的问题。坚持“哪里有统战工作，哪里就有统战组织”，在统战成员联系多和统战工作任务重的县直单位、乡镇建设统战工作室，推行“四个一”(有一个办公场所、有一套工作人马、有一个好制度、探索一个好方法)标准，延伸工作触角，拓展工作渠道，实现重点领域统战组织全覆盖。一是完善工作架构。各乡镇、县直单位成立统战工作领导小组，明确主要负责同志第一责任人责任、分管负责同志主要责任、工作人员具体责任。二是狠抓能力提升。由于基层事务千头万绪，统战干部本领不强是基层统战工作长期存在的短板弱项。在做好全县统战理论政策宣传培训的基础上，把统战理论政策纳入能力作风建设“大学习”“大讨论”“大比武”，增强统战干部政治意识、学习意识、干的意识、纪律意识、团结意识、责任意识，锤炼统战干部过硬作风。三是强化工作保障。统战工作室设立单独办公场所，明确专门工作人员，鼓励有条件的乡镇和单位拨付统战工作专项经费。各乡镇配齐统战委员、宗教“两员”，选聘村级统战工作联络员，县直单位明确分管副职和具体工作人员，统战工作力量得到明显加强。目前，各乡镇已实现统战工作室全覆盖，县市场监管局、县教育局、县公安局等9家统战领域重点单位也已建成统战工作室。
突出各自特色，解决“干什么”的问题。结合乡镇资源禀赋和单位职能，明确各具特色的工作内容，推动统战工作与业务工作深度融合。一是摸清工作对象。各乡镇对本辖区民营经济人士、党外知识分子、宗教界人士等各领域统战成员进行全面摸排，各单位对本行业领域统战成员进行系统梳理，建立统战成员信息库，列出代表人士花名册，解决“联系谁”的问题。二是强化思想引领。以统战工作室为依托，面向本单位党外知识分子和联系的统战成员，举办统战代表人士茶话会、学习交流会，组织“看看家乡新变化”“统一战线故事汇”等系列活动，引导统战成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是优化职能服务。结合部门职能，开展业务人员统战理论专题培训，增强业务人员统战意识和统战思维，进一步提升服务水平。例如，县市场监管局将统战工作与市场监管职能相融合，健全政企沟通协商制度，设立“同心会客厅”，积极开展不正当竞争、知识产权执法检查，为民营企业参与市场竞争创造良好环境；将全县2.7万余家个体工商户纳入统战工作范围，统筹做好监管和服务工作。
完善工作机制，解决“怎么干”的问题。着力构建职责明确、沟通顺畅、运行高效的工作机制，使统战工作室运行充满活力。一是发挥统战部门牵头协调作用。县委统战部作为县委统战工作领导小组办公室，主动加强业务指导，每季度下发统战工作重点任务清单，指明统战工作室工作方向。县委常委、统战部部长不定期与各单位、乡镇主要负责同志座谈，压实统战工作责任；县委统战部分管副部长与各乡镇、县直单位加强日常沟通，指导推进各项重点统战工作。二是突出部门主体责任。各乡镇、县直单位将统战工作纳入重要议事日程，将统战工作与业务工作同安排、同推进、同落实；统战工作室实行“双汇报”制度，向本单位主要负责同志和县委统战部定期汇报统战工作开展情况，不定期汇报统战领域突发风险、重要事件等。三是加强运行效果考核。将统战工作室运行情况纳入年底综合考评，制定“三维”考核标准，重点考核人财物保障情况、日常工作开展情况、重点任务完成情况，全方位评价统战工作室运行效果，激励先进、鞭策后进，激发运行活力，凝聚最坚实的统战工作合力。(范县县委统战部)
