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服务中心大局 践行为民宗旨——省人大常委会一年来工作综述

  • 2025年01月18日 13:26
  • 来源:河南日报
  • 责任编辑:李新贺

  审议省本级法规22件、通过其中的19件,审查批准设区的市法规40件;听取审议省“一府两院”报告16个,开展执法检查4项,组织专题调研5项、专题询问1次、满意度测评1次;就有关重大事项作出决议决定5项……

  2024年是全国人民代表大会成立70周年,也是河南省人民代表大会成立70周年。这一年,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕发展所需、改革所急、民心所盼认真履职尽责,推动各项工作不断向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力。

  毫不动摇坚持党的领导

  坚持党的全面领导,是人大工作的首要政治原则,也是人大工作创新发展的根本保证。省人大常委会牢牢把握政治机关定位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终保持人大工作的正确政治方向。

  省人大常委会党组带头加强学习,每次召开党组会议时,都将传达学习习近平总书记重要讲话重要指示和中央重要会议精神作为“第一议题”,把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功。常委会党组专题听取机关党组和各委员会分党组工作汇报,集体研究决定人大工作和党的建设中的重大问题,做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

  对于省人大常委会的重大事项、重点工作、重要活动等,都及时向省委请示报告,确保人大工作始终在党的领导下进行。

  精准发力服务中心大局

  法律是治国重器,良法是善治前提。推动高质量发展,离不开法治的支撑和保障。一年来,省人大常委会聚焦重点领域、新兴领域,因需、应时、统筹、有序开展立法工作,努力以高质量立法促进高质量发展。

  围绕深化改革发展,制定中原农谷发展促进条例、省医学科学院发展促进条例、中小微企业发展促进条例等,更好发挥立法引领和保障作用;

  围绕强化民生保障,制定城镇排水与污水处理条例、燃气管理条例,修订失业保险条例、未成年人保护条例等,更好保障人民群众共享高质量发展成果;

  围绕优化生态环境,制定黄河保护法实施办法,修订固体废物污染环境防治条例,指导郑州、开封、许昌、周口四市开展贾鲁河保护协同立法,以法律“红线”守护生态“绿线”;

  围绕规范人大依法履职,制定省人大专门委员会工作条例、济源示范区人大工委工作条例、规范性文件备案审查条例,为相关委员会依法履职提供重要制度保障……

  一系列立法实践,都是省人大常委会精准发力服务中心大局的缩影。

  坚定不移践行为民宗旨

  省人大常委会深入践行全过程人民民主,不断丰富常委会联系代表、代表联系群众的形式与内容,指导各地建好用好代表联络站、全过程人民民主基层示范点等平台载体,不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制。

  “人民选我当代表,我当代表为人民。”在省人大常委会在全省部署开展的“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动中,这句话通过代表的履职活动变得更加具象化。

  接待群众13.6万余人次,收集意见建议3.5万余条,推动解决问题2.1万余件……此次主题活动中,省市县乡四级人大协同联动,全省18万名五级人大代表积极深入一线察民情、依托站点听民意、立足岗位作贡献,在联系群众、服务发展、宣讲政策、参与社会治理等方面取得显著成效。

  人民群众的关切在哪里,人大监督的着力点就在哪里。2024年,省人大常委会把开展“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”联动监督作为年度监督工作的重中之重,省市县三级人大同步发力,共同以人大监督之力守护“夕阳红”。

  通过此次联动监督,省市县三级人大共向政府及有关部门交办问题和审议意见1191项,其中省人大交办120项。养老服务设施不健全、政策措施落实不到位等一个个“问题清单”,正逐渐转化为老年人的“幸福清单”。

  在市县乡全面推行民生实事项目人大代表票决制,针对医保基金使用监管、农产品质量安全、改善农村人居环境情况开展专题调研,不断推动代表联络“家站点”迭代升级,有效提升代表议案建议的质量和实效……省人大常委会不断把为民履职答卷写进群众的心坎里。

  全面加强人大自身建设

  做好新时代人大工作,自身建设是基础。

  把理论学习融入日常、抓在经常,以河南省人民代表大会成立70周年为契机,组织开展主题征文、书画摄影展等活动;扎实开展党纪学习教育,举办读书班,召开警示教育大会,分专题开展研讨交流;深入推进机关党组、各委员会分党组建设,不断提升管党治党水平;完善有关人大组织体系、工作机制、议事规则方面的法规制度;加强对人民代表大会制度的研究阐释,以“五个平台”为载体加速推进“数智人大”建设;持续开展公民旁听人大常委会会议、“走进人大”系列活动……一年来,认真践行习近平总书记关于“四个机关”的定位要求,省人大常委会切实履行全面从严治党政治责任,进一步加强政治建设、提升履职能力、锤炼纪律作风,以高标准自身建设推动新时代人大工作高质量发展。

  接续奋斗,砥砺前行。2025年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年,省人大常委会将在省委坚强领导下,积极探索发展全过程人民民主的河南实践,不断把人民代表大会制度的显著优势转化为实实在在的治理效能,为奋力谱写中国式现代化河南篇章作出人大新的更大贡献。(记者 陈小平)

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