中新网河南新闻1月30日电 (杨大勇 阚力)“当前，豫澳两地应抓住政策机遇，深化在中医药领域的合作，助力河南中医药走出去……”在河南省政协第十三届二次会议上，住澳门地区河南省政协委员李自松、河南省政协委员安锡磊提交了一份关于深化豫澳中医药合作的建议。
2023年11月，澳门发布《经济适度多元发展规划(2024-2028年)》，将中医药大健康产业作为四大重点产业板块之一，提出加快澳门与广东省横琴镇中医药产业的联动发展，鼓励业界善用横琴“一线”放开、“二线”管住的政策优势，打造更多“澳门注册+横琴生产”品牌。
河南作为中药材种植大省，有以张仲景文化、洛阳正骨文化、怀药文化、大宋中医药文化等富有历史底蕴的中医药文化体系，十分重视中医药产业发展。2022年9月14日，河南省人民政府办公厅印发的《河南省“十四五”中医药发展规划》中提到，要打造一批中药制药龙头企业，建设一批中药产业发展园区，培育一批中药知名品牌。
对于如何借助澳门平台，以“澳门注册+横琴生产”模式进一步壮大河南中医药产业，李自松和安锡磊提出建议。
“澳门中成药注册审批时间短，市场前景广阔。”两位委员认为，将河南的品牌中成药在澳门注册，既可以扩大河南中成药产品在港澳地区销售，也可以利用澳门自由港的优势走向国际市场，特别是东南亚地区、欧盟地区和葡语国家的市场。
在税收方面，还可以充分利用横琴合作区“一线”放开、“二线”管住的政策优势。在澳门注册的中医药品牌工业在横琴符合国家发改委发布的《鼓励类产业目录》，可以享受双15%税收优惠(即企业所得税15%、个人所得税15%)。同时，根据2023年12月28日海关总署发布《对横琴粤澳深度合作区监管办法》，从内地进入合作区的货物视为出口，可以申请出口退税。
“澳门品牌具有较高的市场认可度，通过合作利用“澳门监造”、“澳门监制”、“澳门设计”等标志，能增强河南中医药品牌信誉度，提升影响力。”李自松说，澳门特区正争取“澳门注册+横琴生产”的产品可以免关税进入内地销售。因此，豫澳两地可以通过深化合作的方式享受相关政策红利。
此外，他建议在澳门成立豫澳中医药产业平台，在中医药产业链深度对接、知名医院院内制剂跨境使用、中医药文化和学术交流、名医国医大师临床经验传承专题培训、中医药学科建设和人才培养等方面广泛与澳门开展交流合作，进一步壮大河南中医药产业规模，提升河南中医药文化影响力，助力河南中医药强省建设。(完)
