中新社北京7月22日电 (记者 郭超凯)“总体来看‘七下八上’期间，今年防汛抗旱形势还是比较复杂严峻。”在21日举行的中国应急管理部例行新闻发布会上，应急管理部应急指挥专员张家团如是说。
当前正值“七下八上”全国防汛关键期，新一轮强降雨持续影响全国多个省份。中国如何安全度汛、防止重大灾情发生，成为各方关注的焦点。
每年7月下半月至8月上半月是中国主汛期的重要阶段之一，同时也是中国北方地区降雨最集中、强度最强、极端暴雨概率最大的一段时期，简称“七下八上”。该时段内，北方进入主雨季，同时南海和西北太平洋的台风进入活跃期，全国旱涝形势和初夏相比一般会发生转折，汛期防灾减灾将进入最为吃紧的阶段。
“七下八上”关键期考验着中国防汛减灾的能力，稍有不慎就容易酿成悲剧。去年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害仍让人心有余悸，灾害共造成河南省1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，直接经济损失达1200.6亿元(人民币，下同)。
前车之覆，后车之鉴。如今“七下八上”大考又如期而至，为防范类似灾情再次发生，连日来，从国家部委到各省份，密集部署防汛工作。
从汛情分布看，今年“七下八上”期间，松花江流域、淮河流域沂沭泗及山东半岛诸河、黄河支流大汶河等可能发生较大洪水，黄河中下游、淮河、辽河、海河南系、长江支流汉江和滁河、云南澜沧江等可能发生超警洪水。
若想安全度汛，防汛举措必须“跑”在洪水前。连日来，国家防办、应急管理部持续组织防汛抗旱专题视频会商调度，与气象、水利、自然资源部门联合会商研判汛情灾情发展态势，调度指导各省份做好当前强降雨过程防范应对工作。
针对当前形势，国家防总19日维持针对辽宁、河北、河南等9省份的防汛四级应急响应，维持针对内蒙古的抗旱四级应急响应，针对新疆启动抗旱四级应急响应。国家防总办公室派出的两个工作组继续在辽宁、四川一线协助指导防汛抗洪工作。财政部、水利部近日已拨付水利救灾资金4.68亿元，支持广东等10个省份做好水毁修复工作。
在水利、气象、应急等多部门联动做好防汛减灾工作的同时，各省份也在聚焦各自重点难点，积极防汛备汛。
“七下八上”期间，海河北系及滦河可能发生区域性暴雨洪水，防汛形势不容乐观，河北全省强化水库、河道堤防、蓄滞洪区等防洪工程的日常巡查；针对汉江流域可能发生超警洪水，湖北省水利厅要求各地以水库(堰塘)安全度汛、山洪灾害防御和中小河流洪水防范为重点，强化巡查防守；鉴于全省水利工程蓄水普遍偏多，风险隐患交织叠加，山东省防指办要求各级提前做好大中型水库纳雨能力分析，科学安排预泄腾库，留足防洪库容……
去年曾受特大暴雨灾害袭击的河南同样严阵以待。河南省防汛抗旱指挥部18日晚召开全省防汛视频调度会议，河南省副省长武国定在会上强调，此轮强降雨覆盖范围广。要加强跟踪会商研判，适时启动应急响应；要坚持生命至上、避险为要，及早组织民众转移避险。
值得一提的是，5月26日和6月18日，河南郑州曾举行两次大规模防汛演练。6月18日举行的演练由应急管理部、河南省政府共同主办，设置下穿隧道和小区地下空间应急处置、地铁应急管控及险情处置等11个科目，投入参演力量5000余人，旨在通过演练检验城市应对城市轨道淹水倒灌的能力。
郑州特大暴雨灾害地铁5号线事件也给城市轨道交通防汛防涝工作敲响了警钟，一旦地下空间遭遇洪水侵袭，其破坏程度不可计量。进入主汛期以来，天津、南京、郑州等多个城市相继举行针对地铁的防汛演练，未雨绸缪，防患于未然。(完)
