随着工会驿站从“基础覆盖”向智慧化转型升级,24小时无人值守、自助服务模式在极大便利户外劳动者的同时,也带来了新的管理难题。个别人员注册信息不实、聚集娱乐、夜间滞留甚至留宿,影响正常服务秩序并存在安全隐患;空调等设施昼夜运转导致电费增加;管理人员现场督查时面临“劝而不离、管而不服”的困境。

如何让无人值守的驿站既“放得活”又“管得好”?郑州高新区总工会探索构建了技术防范、网格管理、保险兜底相结合的安全管理新模式,形成了“预警-处置-保障”的完整链条。
“2024年公园茂工会驿站刚建设好的时候,有人员长期在驿站内留宿,多次劝阻没有显著效果。”郑州高新区总工会社工马若晴回忆,“后来我们升级了系统,注册时会弹出《工会驿站服务协议》,新增了拉黑功能,管理员也可以通过监控进行对话,现在相关人员已经不在夜间留宿了。”
技术防范是这套体系的第一道防线。高新区总工会在驿站部署智能监控系统,通过行为分析算法识别跌倒、打架斗殴、长时间蹲卧等异常姿态,并向管理员推送预警;同时通过视频图像识别火光和烟雾,实现火灾预警。管理人员可通过手机或电脑远程喊话,及时制止不文明行为。智能门禁系统要求使用者扫码登记、实名录入、验证手机号并同意服务协议后方可注册。系统自动审核并限制未成年人进入,进出记录上传云端。对于多次劝阻仍不整改的不规范行为,管理员可依据服务协议启动临时管控措施,限制相关人员7个自然日内进入驿站,期满后自动解除。驿站内还装有一键呼救设备,遇突发情况可自动拨打预设紧急号码并推送微信通知。
人防方面,高新区总工会将驿站管理纳入工会四级网格化管理体系。区总工会作为一级网格履行统筹监管职责,通过后台实时监测安防运行、人流高峰及保洁数据;街道工会联合会作为二级网格承担属地管理职责,每日查看驿站安全卫生状况并组织实地检查;村(社区)工会联合会作为三级网格负责每日扫码巡检设备运行与卫生清洁;驿站专职保洁人员作为四级网格执行人定时巡查清扫,通过系统打卡记录。四级责任形成“定格、定人、定责”的闭环管理机制。
在保险兜底方面,高新区总工会引入平安公众责任险,保障范围涵盖广告牌脱落、火灾爆炸、食品饮料安全、急救费用等11类风险。每次事故每人赔偿限额50万元,每人医疗费用10万元,累计赔偿限额1000万元。工会与保险公司开通理赔绿色通道,发生人身意外伤害后可快速报案、优先受理、先行赔付。
技防、人防、保险三者形成“预警-处置-保障”的完整链条。智能监控和门禁系统负责前端信息采集与预警,四级网格管理人员根据预警信息到场核查处置,公众责任险则对意外发生后的损失提供赔偿兜底。
目前,郑州高新区运行工会驿站37个,其中智慧驿站17个,累计服务19.6万余人次,开展各类活动350余场次。这一实践表明,技术手段与管理机制必须深度融合——单纯依靠监控或人工巡查都有局限,智能预警与网格化闭环处置相结合才能高效解决问题。保险兜底是安全管理的必要补充,突发意外难以完全避免,公众责任险为受到意外伤害的劳动者提供及时赔偿,也减轻了工会和运营方的压力。坚持问题导向,精准施策,针对无人值守模式下的聚集、滞留、火灾隐患等具体痛点,逐一设计解决方案,不搞“一刀切”。数据可追溯为管理提供依据,进出记录、报警记录、巡检打卡等数据沉淀,有助于事后追溯和责任认定。这些经验对各地工会推进智慧驿站安全管理具有普适参考价值。(姚亚奇)




