核心提示
宪法是我国的根本法，具有最高法律效力，神圣不可侵犯，又与我们的生活息息相关。在第十二个国家宪法日来临之际，本报特推出“宪法照进生活”专题报道，听身边人讲述他们尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的故事，普及宪法知识，弘扬宪法精神。
让宪法守护万家安宁
□ 周青莎
“治国凭圭臬，安邦靠准绳。”每逢宪法日，这句箴言总被反复提及。宪法究竟意味着什么？是厚重的文本、庄严的宣誓，还是宏大的国家叙事？来自河南基层的鲜活实践，给出了生动答案——宪法不是高悬于殿堂的抽象法条，而是融入日常烟火、守护你我美好生活的“最强保障”。
一条地方性法规的修改，因为基层立法联系点的存在，将普通群众的智慧通过民主渠道转化为具有约束力的条文。它告诉我们，宪法的生命力植根于广泛的公众参与。
行政执法规范化行动，为当地民营企业筑牢了法治屏障。执法者有温度、有尺度，市场主体则安心经营、大胆创新。这背后，是宪法从庄严承诺走向市场一线，转化为可感的营商环境。
检察机关通过公益诉讼，推动历史文化遗产保护走向协同共治。当检察建议督促相关部门依法履职，文化传承便多了一重坚实的法治铠甲。宪法中关于保护名胜古迹、珍贵文物的条款，由此化作守护文明根脉的实际行动。
网络不是法外之地。一起名誉权案件判决，让公民“人格尊严不受侵犯”的权利落了地。诋毁他人者依法担责，这既是司法对个体的庇护，也是对公共言论空间的规范，彰显了宪法对每个人基本尊严的捍卫。
宪法并非遥不可及，它体现在一次次基层民主实践中，蕴含在优化营商环境的举措里，浸润于对历史文化的珍视守护中，更落实在对人格尊严的坚决维护上。宪法的权威与生命力，恰恰在于这种“日用而不觉”的实践。它像空气与水，平时不觉，却无处不在，构成我们权利保障的基石与社会运行的轨道。
“十五五”规划建议明确提出，要“加强宪法法律实施和监督”。让文本上的权利成为生活中的现实，需要立法、执法、司法各环节协同发力，更需要全社会宪法意识的提升与践行。宪法日不仅是纪念，更是反思与出发。新征程上，我们要进一步健全宪法实施和监督机制，完善宪法宣传教育体系，让尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法成为全体公民的自觉行动。
强基固本方能本固邦宁。只有将宪法精神真正融入国家治理与百姓日常，法治中国的根基才会愈加深厚，中国特色社会主义法治道路才能越走越宽广。
让地方立法充满烟火气与民主味
讲述人
开封市龙亭区大兴街道人大代表联络站站长 李清峰
法条
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
作为基层立法联系点的负责人，我主要负责收集辖区群众对地方性法规制定、修改的意见建议，引导大家以建言献策的方式参与国家治理。
记得在对《河南省养老服务条例》进行意见征集时，我照着条文念，台下居民一脸茫然。这促使我思考，要让地方立法走进群众，首先要让群众听得懂。于是，我们把法律术语转化成贴近群众的大白话——“谁来为独居老人做上门服务？”“社区食堂该怎么办？”这种接地气的表达方式，慢慢激发起大家的建言热情。
在一次老旧小区改造的地方立法征求意见中，居民们你一言我一语，提出许多宝贵建议。这些建议经过整理提炼，最终被相关地方性法规采纳。看到自己的建议变成法条，大家感慨地说：“这里面也有咱们的贡献呢！”
光有群众的热情还不够。一次讨论专业法律草案时，大家争得面红耳赤，却都说不到点子上，这让我们意识到需要专业力量的加持。于是，我们组建了智囊团，邀请法律顾问、行业专家等参与讨论。居民提出生活中的困扰，专家从专业角度给出建议，基层工作者结合实际情况予以补充。这样的讨论，既接地气又有深度，让建议更具可行性。
为拓宽民意收集渠道，在线下，我们设立了人大代表联络站、社区民意收集点，定期召开“板凳会”“楼院会”；在线上，设置征求意见二维码，让更多人参与进来。
通过我们的工作，一些可喜的变化正在发生。社区居民的法治意识不断提升，提出的意见建议质量也在不断提高。刚刚施行的《河南省社会治理条例》第十四条“引导社会组织、法律服务机构、法律工作者及具有法律专长的人员参与公共法律服务”的表述就是采纳了我们的建议。
当每一部法律法规都带着烟火气，每一次立法过程都充满民主味，我们的工作就真正实现了价值。
(记者 王斌 整理)
从罚单到清单的法治温度
讲述人
信阳市司法局行政执法监督科科长王钰文
法条
国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
既有力度又有温度的执法，是打造法治化营商环境的重要一环。在开展涉民营企业行政执法监督工作中，我越来越深刻地体会到宪法作为国家根本法的力量。其中，宪法第十一条“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”的规定，就是我们开展工作的根本依据。
民营企业行稳致远，离不开监管，也离不开关爱。今年以来，信阳全面推行“首违不罚、轻微免罚”制度，正是要用包容审慎的监管理念，去破解民营企业反映强烈的以罚代管、一刀切等问题，用制度宽容换来市场活力。
包容审慎不是撒手不管，标准和尺度该怎么把握？今年，我们推动出台《2025年信阳市行政违法行为“首违不罚、轻微免罚”事项清单(第一批)》，涵盖了市场监管、城管、卫健、公安等15个执法领域、270项行政违法行为。清单内的行为，以教育劝导、督促整改为主，而不是一罚了之。
在清单落实中，我们听到了更多经营者的诉求。比如，有些餐饮店老板就跟我们讲：“现在生意难做，我们摆摊到外面吸引顾客，可这样又违反规定，该咋办？”这些急切的声音，督促着清单不断完善。聚焦餐饮、公共服务等行业的经营新模式、新业态，第二批清单出台，新增行政违法行为“首违不罚、轻微免罚”事项29项，包括占用城市道路、出店经营等，让监管更具人情味儿。
从罚单到清单，是实实在在的减负。2025年上半年，信阳全市行政处罚数量同比减少67%，累计为经营主体免罚金额近1500万元。
在我看来，通过更规范、更精准的行政执法，让企业在法治轨道上心无旁骛搞发展，这正是宪法精神的生动体现。我们将持续深化包容审慎监管，进一步提升执法规范化水平，努力让法治成为企业发展最坚实的依靠和保障。
(记者 周晓荷 整理)
一名检察官的文物情怀
讲述人
登封市人民检察院第四检察部主任 宋晓雨
法条
国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。
作为一名检察官，我常常觉得自己不仅是法律的守护者，更是这片土地上文明的守望者。
登封是文物之乡，拥有各级文物保护单位212处，“天地之中”历史建筑群闻名于世。我的工作，便是让这些沉默的石头、砖塔、碑碣，在岁月中继续熠熠生辉。
我与文物保护结缘是在2020年，那是一件石淙河摩崖题记行政公益诉讼案。作为嵩山风景名胜区的重要组成部分，“石淙会饮”被誉为“天中胜景”“小桂林”，名胜区内的石淙河摩崖题记闻名遐迩。针对风景名胜区水体污染、摩崖题记存在污损刻画等问题，我们向有关部门发出检察建议，使文物得到保护。
去年8月，我和省检察院公益诉讼检察部的罗瑞主任走在会善寺外的石板路上，他突然发现脚下的路石上有字。经辨认发现，这是两块民国时期的石碑。那一刻，我既震惊又心痛。我们立即启动公益诉讼程序，发出检察建议。4个月后，这两块石碑被迁入登封市博物馆，有了一个家。
中岳庙的“四状元碑”也让我牵挂。去年年底，根据志愿者提供的线索，我们调查发现碑体裂痕斑驳，周围杂草丛生，便立即推动文物部门设置围栏、立标识牌，终于在今年庙会前完成保护改造。
还有太室阙，这座近两千岁的汉阙阙体出现裂缝。通过检察建议，我们推动专家研判、加强监测，也促使文物部门加快整体展示规划。
在嵩山风景名胜区管理委员会挂牌成立“嵩山生态与文化保护检察官办公室”、参与拟定文物保护协作机制、与文物部门携手梳理国保单位的“身份档案”……这些年，我和同事们行走在文物保护的路上，忙碌而充实。
文物不会说话，却承载着民族的记忆与根脉。身为一名检察官，我愿为文物代言，用宪法赋予的职责，守护“天地之中”，守望华夏文明。
(记者 徐东坡 整理)
守护云端的人格尊严
讲述人
汤阴县人民法院一级法官 张志中
法条
中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
作为一名基层法官，我时常感受到，宪法是实实在在守护着我们日常生活的根本准则。
不久前，我审理了这样一起案件：被告周某与原告王某是熟人，因琐事发生矛盾，周某一时气愤，在双方都加入的微信群里连续发布多条信息，对王某进行人身攻击，措辞激烈。消息传开，邻里朋友、亲戚熟人开始对王某指指点点。王某将周某起诉至汤阴县人民法院。
庭审中，我问周某为何要这样做，他回答：“当时在气头上，觉得网上说几句没什么。”我当庭指出，网络并非法外之地，宪法所保障的人格尊严，在虚拟世界里同样不可侵犯。周某的行为，已构成对王某名誉权的侵害。而名誉权，正是人格尊严在民事权利中的具体体现。
我依据民法典规定，判决周某三天内在该微信群公开赔礼道歉，消除影响。有人也许会问，赔个礼道个歉，是不是太轻了？其实不然。人格权的保护是有层次的：情节较轻的，承担民事责任；如果侮辱诽谤行为恶劣，比如造成被害人严重精神损害或大规模传播，就可能涉嫌刑事犯罪，面临更严厉的刑罚。而这一切保护的法律源头，就是宪法第三十八条——它像一棵大树的根基，滋养着从民法典到刑法的一条完整的人格权保障链条。
宪法，从来不是高高在上的，它就在每一次人际交往的尊重里，也在法官每一次敲下法槌的保护里。如今，我们每天都在微信、抖音等网络平台上表达自我、与人互动，但请别忘了，言论自由也有边界。愿我们每个人都能常怀敬畏，言行有界。
(记者 王绿扬 整理)
