按照“一县一省级开发区”和突出发展制造业的原则，对现有各类开发区，按照国家和省级两个层级、五大类别进行整合，实行统一规划、统一管理、统一政策、统一建设。

　　【大河报·大河财立方】(记者 张克瑶 文图)

　　12月23日，在河南省委宣传部召开的“奋进新征程 中原更出彩”主题系列新闻发布会第四场现场，河南省发展改革委一级巡视员郜义表示，按照省委省政府的统一部署，省发改委会同有关部门重点从以下四个方面推进开发区的改革工作：

　　一是先行整合。按照“一县一省级开发区”和突出发展制造业的原则，对现有各类开发区，按照国家和省级两个层级、五大类别进行整合，实行统一规划、统一管理、统一政策、统一建设。目前，省发改委正在组织各地抓紧编制开发区整合方案，明确开发区数量名称、空间范围、主导产业和管理机构等，争取明年1月底前完成批复。

　　二是同步改制。全面推行“管委会+公司”模式，实施“三化三制”改革，推动开发区建设专业化、国际化、市场化管理团队，实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，进一步强化开发区经济发展主责主业，坚决剥离社会管理事务，让开发区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。为加快“三化三制”改革进程，我省拟选择30个开发区先行先试，3月底前完成试点，形成可复制推广经验，争取明年6月底前全省开发区按照新管理体制运行。

　　三是合理扩区。精准衔接国土空间规划，严守“三条控制线”和产业用地不得低于60%的标准，划定开发区的“四至”边界。需要强调的是，要避免盲目扩区，不是每个开发区都要扩区，一定要坚持走集约高效利用土地的路子，在注重挖潜增效基础上，为产业长远发展留好发展空间，将根据省市县国土空间规划编制进程来推进，成熟一批确定一批。

　　四是科学调规。坚持规划引领，在整合扩区基础上，按照“多规合一”要求，对开发区发展规划、环评规划、控制性详细规划等各类规划进行修编，确保规划基础工作做好做到位。明年年底前具备条件的开发区完成规划修编的审批。