农民日报·中国农网记者张培奇

　　“如何强化耕地质量保护措施，建立保障国家粮食安全长效机制？实行‘保护耕地、种粮贡献与农民养老保险挂钩’是一条有效途径。”全国人大代表、河南省耕地质量保育工程技术中心主任党永富说。

　　党永富建议，首先，立足国情，借鉴国际成功经验，研究制定相应的农村社会养老保险法，将农民养老保险工作纳入法治化轨道，进一步明确“五保”供养、农村社会养老保险、农村社会救助等制度的法律地位，使其成为全国社会保障制度的有机组成部分。其次，加大政策导向与财政支持力度，在对农民养老保险实行分类保障的基础上，加大对保护耕地、保障国家粮食安全作出较大贡献农民的养老保险补贴力度；对农民实行分层分类保障，对即将稳定就业的农民工，使其参加城镇养老保险直接融入城镇职工养老保险体系，对于种地农民的养老保险问题，实行“自助”和“补助”相结合的制度，即养老保险基金由参加保险者交纳的保费和政府补助共同构成。再其次，建立健全监督管理机制，确保政策落到实处。