中新网河南新闻9月4日电(记者 李贵刚)9月4日，记者从河南省高级人民法院获悉，近日，为进一步提升建筑领域纠纷案件的审判质效，最大限度减少延宕审限，最大限度保护施工方合法利益，该院出台关于强化建筑领域纠纷案件实质性化解的工作指引。

　　指引涵盖五个方面，分别是：积极落实先行判决制度、严格规范司法鉴定行为、严厉惩戒虚假恶意诉讼、着力推进典型案例发布、大力构建多元解纷机制。

　　建设工程案件的事实认定相对复杂，当事人对抗性强，一审服判息诉率相对较低，施工人追要工程款权益难以尽快实现。为及时保护施工人的合法权益，指引提出，各级法院应当积极落实《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条规定，对于各方无异议以及其他符合先行判决条件的，应及时先行判决；必须发回重审的，也要慎用全案发回。应当及时回应施工人的合法诉求，维护下游农民工的合法权益。

　　严格审查鉴定条件，合理确定鉴定范围，避免人为增加鉴定成本，延宕鉴定时长。坚决防止以鉴代审，防止出现司法不作为、变相让渡司法权的情况。

　　严厉惩戒虚假恶意诉讼，规制惩戒拖延诉讼。强化规则指引，倡导诚信诉讼和理性诉讼。对于恶意拖延诉讼、恶意串通等虚假诉讼行为，根据不同情形，依法予以训诫、罚款或司法拘留。涉嫌虚假鉴定、审计、评估的，除训诫、罚款外，立即从人民法院委托鉴定专业机构名录中除名，同时向司法行政部门或行业协会发出司法建议。

　　河南省高院和中级法院建立生效裁判典型案例发布制度，通过典型案例树立正确裁判导向、引导合理诉求，推进社会诚信体系建设。

　　整合社会资源和力量，加强纠纷溯源治理，构建多元化纠纷解决机制。各级法院要主动加强与同层级司法行政管理部门、律师协会的对接，搭建多种方式的专业化建设平台，积极推进法律职业共同体。建立与政府主管部门和建筑业、房地产行业协会的长效沟通协商机制，下好“先手棋”，形成源头预防、前端化解、诉中咨询、专家调解、终端解纷的合力。(完)