中新网河南新闻6月8日电 据河南省发展和改革委员会消息，河南近日印发了《关于深化水利工程投融资体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)，从做强投资主体、创新融资方式、加大财政投入、引导社会投资等方面提出了10项举措，创新水利工程投融资机制，旨在保障水利工程有序实施，加快构建现代水网体系。

　　《意见》明确了拓宽政府筹资渠道，将一批重大水利工程纳入国家专项规划，积极争取中央资金支持。更多采用资本金注入方式安排财政性建设资金，提高地方政府专项债券用于水利工程的额度和用作项目资本金的比例，引导和带动社会资本投资。运用PPP模式、资产证券化(ABS)、基础设施不动产信托投资基金(REITs)等方式盘活存量水利资产，回收资金用于新建水利工程，形成存量资产和新增投资的良性循环。

　　《意见》指出，做强水利投资公司。通过划入优质资产、注入资本金、强化市场化运营等方式，推动各级水利投资公司加快市场化转型，提升市场化投融资能力。

　　《意见》指出，创新市场融资方式。加强与开发性、政策性等金融机构对接，以水库水电站、供水等水利资产抵押担保贷款，以城乡供水收费权、特许经营权等质押担保贷款。支持省级水利投资公司与金融机构等合作，分区域、分行业建立系列母子基金，带动市、县水利投资公司和社会资本进入水利建设领域。鼓励符合条件的水利投资公司运用企业债券、中期票据等融资，引入社保资金、保险资金等参与水利工程建设。以省公共资源交易中心为平台开展水权交易，支持利用水权融资。

　　《意见》指出，引导社会资本投资。规范推广PPP模式，切实履行PPP合同，吸引社会资本投资水利工程。完善水利工程水价形成及调整机制，推行供用水双方在水利工程建设前协商定价，支持水利工程农业水价按运营成本水平、非农业水价按全成本水平确定供水价格，增强对社会资本的吸引力。对公益性较强、经营效益较差的水利项目，通过配置经营性资源或与经营性较强的项目组合开发等方式，支持社会资本获得合理回报。

　　河南省发展和改革委员会主任何雄表示，水利工程一般具有公益性强、投资规模大、回报周期长、经营收益低的特点。《意见》针对当前存在的财政筹资压力较大、水利投资公司投融资能力不足、社会资本投资意愿不强等突出问题，遵循“政府主导、市场运作、社会参与、规范管理”的原则，提出了改革创新举措。下一步，将有序推进水利工程建设，补齐水利基础设施短板，构建现代水网体系，为推动高质量发展提供坚实支撑。(完)