早些年，临颍县巨陵镇英王村基础设施落后，没有像样的支柱产业，是典型的集体经济“空壳村”；如今，蔬菜大棚连块成片，白墙小楼整洁漂亮……一幅“村强、民富、景美、人和”的画卷正徐徐铺展。
英王村的巨变得益于“归雁计划”的实施。“‘村党组织带头人后备力量培育储备三年行动’启动以来，我们创新实施‘归雁计划’，吸引了一批优秀人才回村任职，破解了村党组织书记储备不足、留不住人等难题，提升了村级组织战斗力、凝聚力。”临颍县委组织部相关负责人说。
用好“三个一批”机制，破解“储备不足”难题。“在外乡贤”拜访一批，县级干部、乡村干部拜访乡贤3500余人次，确定优秀人才720余人；“招才引智”招引一批，依托驻外招商基地，联系在外人才90余人，招引30余人；“乡土人才”培育一批，依托乡土人才库，重点培育150余人，作为村级后备力量或发展顾问。
逐村研判、分类施策，破解“选人不准”难题。为保障各行政村能够因村施策选人，全县16个乡镇(街道)逐村研判、分类施策，确保从严从优“选能人”，多种渠道“找对人”。针对集体经济强村，择优推选16名专业经纪人、在外经商成功人士作为村级发展顾问。针对发展基础好的村，推选76名带富能力强的优秀人才作为村级后备力量。针对一般村或者基础较差的村，从机关事业单位干部、在外经商人员等群体中，择优推荐209名优秀人才确定为村级后备力量。同时，建立资格联审机制，会同县纪委监委，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，层层筛选把关，确保后备人选质量和村级队伍稳定。
强化保障机制，破解“留不住人”难题。“归雁计划”人员中，非财政供养人员回村任职的，工资待遇由县财政统一划拨；县乡机关事业单位工作人员到村担任村党组织书记的，任职期满考核合格且符合晋职晋级条件的，优先晋升职务职级；综合素质好的“归雁计划”人员，推荐作为各级“两代表一委员”和劳动模范人选，让返乡任职的人才“回得来、留得住”，“返”得安心、“干”得舒心。
“归雁计划”激活人才活力，绘就乡村振兴新画卷。截至目前，临颍县储备35岁以下外出务工经商人员和本乡大学生324名，聘请409名在外优秀党员人才担任村级发展顾问，返乡人员引进项目67个。
“下一步，全县将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，充分发挥‘归雁计划’作用，把党的组织优势转化为发展优势，引领带动村集体经济真正强起来、群众真正富起来。”临颍县委主要负责人说。(李明哲 张智媛)
