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信阳打出“组合拳” 激活民营经济一池春水
  • 2021年02月02日 10:33
  • 来源:中新网河南
  • 责任编辑:李新贺
  •   中新网河南新闻2月2日电 河南省信阳市坚持把民营经济“两个健康”百县提升行动作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹推进经济社会高质量发展的有力抓手,打出了“全面部署、全员参与、全程指导、全力推进、全方位考评”一套“组合拳”,盘活全市资源,凝聚各方合力。在工作中,市委统战部推进的“指挥棒”作用,使县区主体作用充分发挥,持续激活了信阳“两个行动”工作一池春水。

      “两个行动”启动以来,信阳市委先后召开5次常委会研究部署“两个行动”工作,在市委工作会议上把“两个行动”作为全市重点工作进行部署,并作为落实“六稳”“六保”任务、优化全市营商环境的重要举措和有力抓手;全市先后召开了“两个行动”现场动员会、联席会、推进会、观摩会等6次,出台了《信阳市民营经济“两个健康”提升行动实施方案》《信阳市“一联三帮”保企稳业专项行动工作方案》《信阳市民营经济工作联席会议工作规则》和四个专班工作方案、《关于持续深入开展联系服务非公有制企业“两帮两促”活动的实施方案》《关于开展“政策春风润万企”活动的实施方案》等7类文件,全市形成了党委统一领导、部门同向发力、多方齐心动手大抓新时代民营经济统战工作的鲜明导向和浓厚氛围。

      为全力推动以“两个行动”为抓手的民营经济统战工作真正落地,市委、市政府着力搭建高层次、常态化政企对话平台,确定从2020年1月份起,坚持每月10号为书记市长企业家恳谈日,每次选7至8名市内外、不同行业领域的企业家参加恳谈会,会后建立了《书记市长企业家恳谈日工作备忘》,组织工作专班,跟踪督导问效;市领导带头当表率、重服务、高效率帮企解困,书记市长主动下沉企业、靠前指导服务。全市上下深入推行领导干部联系非公有制企业和商会、“一联三帮”、“首席服务员”等制度,积极搭建、贯通省市县三级民营企业诉求响应智慧平台。市级层面有29名市级领导干部联系59家非公有制企业(商会),各县区有363名县处级领导干部联系服务735家企业(商会);全市544名首席服务员联系744家企业,帮助企业共解决问题413件。

      截至1月18日,全市民营企业诉求响应智慧平台共注册企业4010家,提交各类诉求问题72件,办结各类问题58件,办结率80.56%,企业注册数量排全省第二,诉求提交总量排全省第一;举办各类培训班87次、培训人员6000余人。一批制约企业发展的堵点难点和存量问题得到解决,纾困惠企政策有效落地,民营企业获得感、满意度明显提升。针对民营企业既是“两个行动”帮扶对象、更是“两个行动”参与主体等特点,积极更新服务理念,改进服务方式,采取多种形式,鼓励、引导、支持企业家参与“两个行动”的全过程,形成了政企互动、内外互动的浓厚氛围,真正让“两个行动”具有可持续的内生动力。

      坚持建机制、求长效,全程指导推进,建立了市委书记、市长任总召集人,市委副书记、统战部部长为常务召集人,以及31家成员单位组成的民营经济工作联席会议,下设“一联三帮”服务企业、民营企业家培训、民营企业诉求响应、创先评优的“四个专班”,成立三个“联合工作组”,配备了33名工作人员,定期召开联席会、专班会、小组会。在党委统一领导下,民营经济工作联席会议积极发挥牵头抓总作用,定期加强对各县区、部门的指导督导,形成了全程指导、上下贯通的指挥协调机制。精心指导淮滨县、平桥区积极开展新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县活动,在全市大力推广经验做法,效果很好。

      2020年11月30日至12月1日,省委常委、统战部部长孙守刚在我市商城县、淮滨县、息县部分民营企业宣讲党的十九届五中全会精神,调研民营经济“两个行动”开展情况时,认为信阳充分落实省委省政府推进民营经济“两个行动”工作的目标和思路,做法和经验值得推广。

      在工作中,着力发挥市委统战工作领导小组的领导、指导、督导作用和县区党委政府的主体作用、统战部门的主力军作用,上下联动,齐心协同,全力推进,使“两个行动”在全市10个县区和6个管理区、开发区如火如荼开展起来,相互“比、学、赶、帮、超”,千帆竞发,百舸争流。例如,淮滨县在落实省、市要求部署的基础上,出台了《“两个健康”提升行动1636计划实施方案》和《“一联三帮”保企稳业专项行动3316计划实施方案》,成立铸魂强能、圆链招商、项目服务、诉求响应、营商环境、督效压责六个专班。将企业分为A、B、C三类,实行差异化服务,分类施策,帮助转型升级;列出惠企政策、纾困解难、项目堵点等三个清单,构建一个“1+3”责任体系,每个企业由一名县级领导牵头,1名部门主要负责人任首席服务官、1名科级干部任首席服务员、1名银行负责人任首席金融官,打造“企业有话说”115诉求响应平台,建立一个动态诉求收集数据库,采用“红黄绿”排行榜,标示问题清单,分为办理完、办理中、未办理三种状态。绿色已办、黄色催办、红色督办,每月更新数据库,跟踪督促交办。

      息县在服务招商引资、推进产业发展中发现,招商难难在招工难,于是他们反弹琵琶,以工位换学位。凡在产业集聚区就业的员工,可以把孩子送到本地教育名校就读,解决“就学难”,引回了大批在外务工人员回乡发展。浉河区积极推动民营企业诉求响应智慧平台达到485家,居全市第一位。不少民营企业人士靠平台了解政策、反映问题,争取了方方面面的支持,等等。

      毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,市委市政府、市委统战领导小组、市委统战部用活督导考核“指挥棒”,出台了《信阳市支持非公有制经济发展“服务奖”和服务招商引资工作“金桥奖”考评办法》,市委市政府从“建立机制、落实制度、开通平台、建立体系、解决问题”五个方面对市管班子支持非公有制经济发展情况,设立“服务奖”进行考评,从“引进资金总量、完善招商机制、开展招商活动、服务项目落地、推进招商宣传”五个方面对全市统战系统服务招商引资工作情况,设立“金桥奖”进行考评,并且市委市政府拿出专项财政资金进行奖励。

      2021年1月18日至21日,市委市政府改进以往由市委统战部自行考评的做法,成立了10个考核小组,由市领导带队,抽调市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部等部门同志组成综合考评组,采取工作汇报、查阅资料、实地核查、走访了解等形式进行全面考评。这种规格和做法是信阳这些年所没有的,在全市产生轰动效应,推动形成了全市各县区全力抓好“两个行动”、全方位做好民营经济统战工作的大好局面。(信阳市委统战部供稿)

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