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“十五五”,“豫”见向往的河南(豫政观察)

  • 2026年05月29日 09:55
  • 来源:河南日报
  • 责任编辑:李海珠

  梦想的征途,一程接着一程。

  5月28日,以“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”为主题,开局起步“十五五”河南专场新闻发布会如约而至。

  话蓝图、读规划、聚共识,问答之间,有信心、有底气。发布会全面介绍了《河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)以及开局之年重点工作举措。省委副书记、省长王凯作主题发布,并与省委常委、常务副省长张敏,副省长李涛,省发展改革委党组书记、主任马健,省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰共同回答记者提问。

  未来五年,河南干什么、怎么干?普通人又会遇见一个怎样的河南?在坦诚深入的“十问十答”里,在远谋近施的《纲要》中,我们看到了方向和答案。

  更有实力:

  在国家所需与河南所能中找准方位

  去年5月,习近平总书记亲临河南考察,提出“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的奋斗目标和“两高四着力”的重大要求,为我省发展指路领航、擘画蓝图。

  牢记嘱托,感恩奋进。迈入“十五五”,河南将自身发展置于党中央对河南的战略定位中审视谋划。

  “我们聚焦‘1+2+4+N’目标任务体系,着眼发挥区位交通便利、市场规模巨大、产业体系完备、人力资源丰富、历史文化厚重等比较优势,坚持国家所需与河南所能相结合、融入大局与因地制宜相结合,编制了我省‘十五五’规划《纲要》。”王凯作主题发布时如是阐释。

  翻开这份6万余字的《纲要》,5个方面,21项具体指标,15个专篇,字里行间彰显的是以河南之进更好服务全国发展大局的信心和决心。

  从预期目标来看,“十五五”时期,河南生产总值年均增长5%左右、执行中努力争取更好结果,到2030年经济实力、综合竞争力明显提升。

  从路径支撑来看,农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省建设明显突破,社会各项事业明显进步,服务国家重大战略能力明显提高,经济大省挑大梁作用明显增强。

  从具体部署来看,以“七个坚持”来概括重点任务:坚持党的全面领导,坚持创新引领,坚持扩大内需,坚持城乡统筹,坚持人民至上,坚持绿色低碳转型,坚持统筹发展和安全。

  “定了就要落实”。80分钟的发布会,“长远谋”与“当下干”相统一的理念贯穿始终。一问一答间,一个定位清晰、更有实力、担当主动的河南,愈发立体清晰。

  更具活力:

  在融入服务全国统一大市场中发挥更大作用

  提问环节,首个问题,切中要害:请问,“十五五”时期,河南将如何在融入服务全国统一大市场中发挥更大作用?

  记者梳理发现,连续两年,河南“新春第一会”对“主动融入服务全国统一大市场”进行部署;在今年的政府工作报告中,位列十个方面重点工作之首的,也是“纵深推进融入和服务全国统一大市场”。

  扛起经济大省责任,意味着河南不能安于一域之稳、一时之进,更要主动靠前、承压负重,为全国大盘多作贡献。

  “‘十五五’时期,我们将紧紧围绕落实‘五统一、一开放’基本要求,瞄准‘一个目标’,即建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点,破卡点、建枢纽、成支点,在纵深推进融入服务全国统一大市场中发挥更大作用。”王凯在回答时表示。

  开放,从来都是河南发展的最大变量。从纵深推进融入服务全国统一大市场,到扩大高水平对外开放,河南的每一步都走得很坚实。

  一个个不断刷新的数字,标注着开放的广度——

  郑州机场去年货邮吞吐量突破百万吨,国际货运量稳居全国第5位;

  中欧(亚)班列累计开行超1.8万列,国内集疏范围覆盖90%省份、境外辐射40多个国家;

  全省外贸规模保持高速增长,去年创下9300多亿元的历史新高。

  “十五五”时期,河南将全面融入国家共建“一带一路”第二个金色十年新布局,加力打造更高水平内陆开放高地。

  如果说“九州腹地、十省通衢”的交通优势,拓展着开放的广度;那么不断优化的营商环境,则支撑着河南开放的深度。

  2025年,我省民间投资同比增长5.9%。“十五五”时期,河南脚步不停,铺就“法治底色”、运好“服务之笔”、注重“市场留白”、聚力“产业点睛”,不断推动营商环境再上新台阶。

  河南的比较优势,正一步步转化为发展胜势。

  更为自信:

  因地制宜发展新质生产力,脊梁坚挺、粮仓丰盈

  眼下,河南8500万亩小麦,自南向北开镰收获,广阔田野上酝酿着一场丰收。

  这份来自土地的底气,与产业脉动交织升腾,激荡出河南奋进“十五五”的自信。

  看工业,脊梁挺立。作为全国为数不多拥有全部41个工业大类的省份,河南始终把制造业高质量发展作为主攻方向。2025年,全省规上工业企业营业收入突破5万亿元,增加值增速位居10个工业大省首位。“十五五”,围绕高质量建设制造强省,河南的目标更加清晰——打造能级更高、结构更优、创新更强、质效更好,具有河南特色优势的现代化产业体系。

  看农业,粮仓丰盈。河南用不足全国1/16的耕地,生产了近1/10的粮食、1/4的小麦。力争到2030年,全省粮食综合生产能力迈上1400亿斤新台阶,为端牢“中国饭碗”贡献更多河南力量。

  工业与农业,看似赛道不同,实则共同折射出河南锚定高质量发展的方向——因地制宜发展新质生产力。

  从超硬超轻超薄超纯新材料到新能源汽车,从人形机器人到超算互联网,河南制造正在加速奔跑;种业创新、智慧农业、绿色生产,农业现代化图景也渐次铺展。

  新质生产力,让高质量发展不再只是规模的累积,更是创新活力的迸发与结晶。

  装点此关山,今朝更好看。每一次破土而出的新生,每一份只争朝夕的努力,每一点不弃微末的进步,都让河南更为自信,也都将被奔涌向前的时代铭记。

  更富魅力:

  消费IP、文旅IP,火爆出圈

  发布会上,两组IP,让河南魅力更为可感可触。

  消费IP,点燃人间烟火。走进胖东来,不只是购物,更是一场情绪体验;蜜雪冰城前,消费者在柠檬水的碰杯中交换快乐,门店成了小确幸的集散地。这些看似平常的细节,背后是消费大省的活力密码——内需,是河南的巨大优势,也是沿着高质量发展这条最优曲线、最佳路径阔步前行的底气所在。

  文旅IP,唤醒千年文脉。只有河南·戏剧幻城一剧一格,带游客穿越时空;龙门石窟前,3D打印技术让佛像展现原貌,文化遗产焕发新生机;在万岁山武侠城,游客化身“剧中人”,“入戏式”体验传统文化。“老家河南”成了越来越多人心中的“诗和远方”。

  两组IP,也在彼此滋养,相互成就。胖东来“商超+文旅”、蜜雪冰城“餐饮+文旅”、泡泡玛特“潮玩+文旅”……在河南,文旅新业态层出不穷。

  面向“十五五”,河南如何让这份魅力更有质感?

  消费红红火火、热气腾腾,惠民生和促消费紧密结合,进一步增强消费对经济社会发展的基础性作用;投资更加有效、加力赋能,投资于物和投资于人紧密结合,更好把今日“投资之力”转化为明日“发展之势”。

  让文化鲜活可感,让文物焕发新机,让文旅产业乘势崛起,河南要让每一个来到这里的人,都能带走一段难忘的中原记忆。

  现场,河南向大家发出诚挚邀请:常回“老家河南”,探寻文明密码、感受文化魅力。

  更加和谐:

  中国式现代化,民生为大

  中国式现代化,民生为大。任何民生小事,乘以1亿人口,都是天大的事。

  从就业到教育,从养老托幼到看病就医,从新型城镇化到生态环境保护,每个微观切面,都连着千家万户的日常。

  老百姓的身边事、操心事、烦心事,就是“十五五”的要紧事。这份牵挂,一以贯之——

  就业是最大的民生。用好用足稳岗就业政策,着力构建就业友好型社会,千方百计挖潜力、拓渠道、促就业;

  办好人民满意的教育。增加优质教育资源供给、加快高等教育提质升级、持续扩大普惠性学前教育资源,让更多孩子在家门口上好学;

  呵护好“一老一小”。从“一餐热饭”抓起,不断完善覆盖城乡的三级养老服务网络,让更多老年人老有所养、老有所安;积极推进托幼一体化试点,支持社区嵌入式托育等新模式发展,让育儿更省心、家庭更温馨;

  人民健康,是民生福祉的基础,也是“现代化最重要的指标”。加快建设12个国家区域医疗中心,推进紧密型县域医共体高质量发展,让群众在家门口就能享受优质便捷的医疗健康服务。

  新型城镇化是中国式现代化的必由之路。有记者提问:河南作为人口大省,将如何优化城镇化发展格局,持续推动以人为本的新型城镇化建设?路径清晰,构建“一主两副、一圈两带、四域多点”,走好符合发展规律、具有河南特色的新型城镇化路子。

  协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以更高标准改善大气、水、土壤质量,建设“天更蓝”“水更清”“土更净”的美丽河南。这份牵挂,蕴含于一草一木、一呼一吸间,也蕴含于人与自然的和谐相处中。

  “五年规划”很大,关乎经济大省挑大梁的使命担当;它也很小,关乎每个小家的柴米油盐、三餐四季。

  回到开头那个问题:“十五五”,我们会遇见一个怎样的河南?答案掷地有声——那将是一个更有实力、更具活力、更富魅力、更为自信、更加和谐的现代化河南。

  谋划长远、干在当下;久久为功、只争朝夕。为了脚下欣欣向荣的土地;为了前方山水迢迢的征途。(记者 归欣 赵若郡)

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