中新网河南新闻9月7日电 “手中有粮,心中不慌。”那么,周口人民的底气从何而来?
近日,周口市人大常委会围绕“扛稳国家粮食安全责任助推周口农业强市建设”开展的专题询问,给出了答案。没有空话套话,8位常委会委员的提问直奔主题,8家应询单位用数据说话。这场专题询问与该市人大常委会7月开展的《周口市高标准农田建设保护条例》执法检查形成深度联动,既带着田间地头的泥土气息,又透着人大监督的刚性力度。
问前调查:把准脉才能问到位
专题询问能不能问出实效,前提是把问题找准、把底数摸清。该市人大常委会提前数月开始筹备,打出“民意征集+实地调研+执法检查”组合拳。
面向全市五级人大代表、基层群众和产粮大户等广泛征集意见建议,累计梳理有效建议1768条,覆盖耕地保护、农田管护、灾害防控、粮食流通等领域;结合《周口市高标准农田建设保护条例》执法检查工作需要,组建检查组和调研组分赴商水、扶沟、太康、郸城等地,通过现场查看、随机走访、座谈交流,查找短板弱项、收集一线诉求,形成了详细的问题台账和真实的调研数据。
“我们提出的每一个问题,都围绕发展所需和群众诉求提炼而成。”周口市人大常委会农工委主任唐峰介绍,本次询问将执法检查发现的问题转化为监督议题,就是要推动解决一批种粮群众急难愁盼的实际问题。
问中较真:敢碰硬才能解难题
“高标准农田里的机井出了故障,农户找谁修、多久能修好?”“如果秋收再遇连阴雨,全市粮食烘干能力能不能兜住底?”……询问现场,问题个个精准有力,应答句句坦诚务实,既有实打实的成果汇报,也有不遮不掩的短板剖析。
高标准农田是保障国家粮食安全的“压舱石”,也是本次执法检查与专题询问的聚焦重点。针对委员提出的机井管护长效机制问题,该市农业农村局亮出扎实答卷:全市已建成高标准农田1053.9万亩,占永久基本农田的94%,粮食总产量连续8年稳定在180亿斤以上。全市23.67万眼农田机井实行“一井一码”身份管理,群众报修自动触发维修流程;4436名井长、4879名管护员、3805名维修员常态化巡查检修,今年以来累计整改设施问题3万余处。
极端天气下的防灾减灾能力,是委员和群众高度关注的话题。结合今年台风“白海豚”带来的影响,当前周口市农村水利基础设施还存在哪些短板?
该市水利局相关负责人坦言,部分灌区设施老化、灌排工程衔接不畅等问题依然存在。市水利局公布“十五五”治水攻坚蓝图:系统谋划五大领域141个项目,重点推进大中型灌区现代化改造、中小河流治理、数字孪生水网建设,将新增有效灌溉面积300万亩,全面提升极端天气应对能力。
该市农业机械技术中心相关负责人介绍,全市粮食日烘干能力已提升至8.8万吨,近600个烘干站点覆盖全市乡村,即便遭遇连阴雨,也可通过设备调配、收烘分流、土地托管等方式,守住粮食不霉变的底线。
从产粮到售粮,群众的“钱袋子”始终是人大监督的关注点。周口市粮食和物资储备局相关负责人介绍,针对普通农户、种粮大户、粮食经纪人三类售粮主体,当地推出差异化便民服务,预约售粮、田间预检、烘干点位公示、上门收粮等举措,让群众卖粮少跑腿、多收益。同时,通过严格落实粮款日清日结、常态化市场巡查、最低收购价托底等机制,不断规范粮食流通市场秩序,坚决守护种粮群众合法收益。
科技创新是粮食产能提升的核心引擎。周口国家农高区与黄泛区农场协同发力,打造现代农业示范高地。周口国家农高区集聚48家高新技术企业,拥有国家级科研平台13个、省级科研平台20个,推广应用新技术36项,完成新成果转化58项,粮食精深加工产业链条持续延伸;黄泛区农场8.8万余亩良田完成有机产品认证,“泛麦8号”“新麦58”等良种已实现全国推广,每年为豫皖苏等周边省市供应优质小麦种子近2亿斤。
问后督办:抓闭环才能促整改
询问结束,满意度测评随即进行。周口市人大常委会组成人员客观审视各部门履职成效,认真填写测评票。测评结果现场公布,8家应询单位均获得“满意”评价。
唐峰表示,本次专题询问后,市人大常委会将把本次应询情况、执法检查发现问题、满意度测评结果统一整理,形成审议意见和问题清单,向市委汇报并转交市政府及相关部门办理。后续将采取跟踪督办、定期回头看等方式,实行台账化管理、销号式推进,确保每一个问题都有回应、每一项整改都见实效。
从地方立法筑牢制度屏障,到执法检查检视实施成效,再到专题询问破解发展堵点,市人大常委会这场满载民生关切的专题询问,既问出了责任担当,更凝聚起共护粮食安全、共建农业强市的强大合力。(刘昂)




