中新网河南新闻8月31日电 良好的营商环境是县域经济高质量发展的“主引擎”，对内是激发市场主体活力和社会创造力的“催化剂”，对外是提升区域吸引力和竞争力的“新名片”。对县域育先机、开新局，融入新发展格局，实现高质量发展具有重要意义。近日，河南省2021年度营商环境评价结果公布，长垣市营商环境总体得分为88.26分，在全省103个县(市)中排名第三。
去年以来，长垣市坚持以新发展理念引领高质量发展，统筹疫情防控和经济发展大局，聚焦“四减四提”促优化提升，着力从帮扶市场主体、提升政务服务质量、支持产业生态良性发展入手，打造了“办事无障碍”“监管无私心”“服务无代价”“执法无差别”“投资无暗槛”的“五个无”营商服务品牌。
值得关注的是，长垣市始终把回归工程作为招商引资主旋律，引导在外经商成功人士“人回转、钱回流、业回创”。今年以来，长垣签约亿元以上项目74个，总投资293亿元，其中，长垣籍人士参与的项目达63个。长垣市还制定了创新驱动产业高质量发展等政策，近4年累计发放创新驱动奖励资金6.2亿元，持续凝聚企业创新驱动、提质发展的共识。全社会研究与实验发展经费投入强度达3.5%，规上工业企业研发活动覆盖率达62.1%。
对于工作中存在的短板弱项，长垣市进行有针对性的改进提升。在改进招标投标工作中，长垣市引入社会资本升级改造公共
资源交易平台，提供“政采贷”服务，有效缓解中标人资金压力。营造信用环境，推进“诚信示范园区”建设，在全省率先建成智慧金融服务平台，成功创建省级社会信用体系建设示范县。优化登记财产，大力度推进“全网通办”，提升产权证书“一证一码”扫码看图功能；全面实施“交房即交证”，推动不动产登记便民服务网点向乡镇、金融机构、房产企业延伸，实现全年全天候服务。
据了解，引入社会资本升级改造公共资源交易平台是为贯彻落实长垣市委市政府优化营商环境的要求，于2021年由长垣市公共资源交易中心领导深入学习沿海发达地区引进社会资本建设平台的合作模式，经过党组会研究，初步形成了“引入社会资本改造提升公共资源交易平台”的思路。
该平台进入实施阶段时，长垣市公共资源交易中心负责人曾介绍，引入社会资本后，系统将实现全流程电子化、远程异地评标、不见面开标、数据赋能、投标保证金自动退还等功能，有利于提升公共资源配置效率，更好满足市场主体需求。长垣市公共资源交易中心还将结合实际，通过公开招标形式选择平台运营商方式引入社会资本，切实做到公共资源交易阳光操作，实现交易法治化、规范化、透明化，同时也符合“放管服”、优化营商环境的改革要求。
值得一提的是，为进一步优化营商环境，长垣市公共资源交易中心自今年以来着力提升公共资源交易平台承载能力和服务
质量，长垣市公共资源交易中心办公室负责人介绍，主要是从以下四方面着手提升：首先是完善平台载体建设。主要为加强硬件建设，长垣市公共资源交易中心新安装40多个高清摄像头，科学规划场所空间，在优化现有办公设施的同时做好场所、设施、技术等服务保障。
其次是增强平台承载能力。优化升级电子交易系统，实现“不见面开标”“远程异地评标”等相关功能，推动公共资源交易由“全程电子交易”向“全程网上交易”跨越，提升平台容纳能力和交易效率。
然后是加强平台规范化管理。制定公共资源交易平台服务指南，推进交易服务标准化。完善工作人员行为准则、业务操作规程、场内服务标准等规范，强化服务管理，提高办事效率。实行与全流程电子化交易相适应的流程化管理运行模式，强化过程执行，做好公共资源交易服务保障。
最后是提升平台服务质量。落实“一标一评”管理办法，加强对代理公司、专家评标行为日常评价300余次，规范进场交易行为。加强对从业人员专业知识、专业技能培训，实行资格考试准入制度，淘汰不合格人员。组织市场主体业务知识竞答赛，督促加强学习，提升平台专业人员素质水平。(来源/长垣市委宣传部)
