扎实推进 两稳一保丨打出组合拳 激发创新新动能
——访济源示范区党工委书记、市委书记史秉锐
稳经济促增长各地有何高招·高端访谈
□本报记者 樊霞 成利军
今年以来，济源示范区坚决贯彻落实党中央决策和省委部署，努力打出稳经济促增长组合拳，激发创新引领跨越发展新动能。在受到疫情反弹、经济运行面临的不确定性因素增加的严峻形势下，“我们迅速采取行动、积极有效应对，上半年经济增速预计能够确保5%、争取5.5%，努力实现‘双过半’目标。”7月11日，济源示范区党工委书记、市委书记史秉锐说。
抓政策落地保障经济运行。史秉锐介绍，用足用好国务院出台的6方面33条稳经济措施，在落实我省“1+1+N”政策体系的基础上，济源统筹疫情防控和经济社会发展，出台5方面25项综合性政策措施。落实各项减税降费政策，截至5月底，增值税留抵退税7.55亿元，“六税两费”减免4481万元。全面落实企业研发费用加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策，预计将为企业减免税款4.69亿元。全力做好稳就业工作，扎实推进“人人持证、技能河南”建设，截至5月底，济源举办线上线下招聘会45场，提供就业岗位1.4万余个，完成技能培训2.35万人次。加大对中小企业贷款支持力度，鼓励银行业加大信贷支持力度。1至5月，济源存款余额699.11亿元、同比增长15.36%，居全省第2位；贷款余额504.00亿元、同比增长29.26%，居全省第1位。
抓监测调度防范重大风险。济源第一时间健全常态化疫情防控条件下的经济运行调度机制，建立日调度、周监测和重点项目、重点企业日报告制度，及时发现和化解重大风险隐患。一方面，发挥济源现有的产业优势，特别是对受疫情冲击小、市场前景好、发展潜力大的行业和企业，全力予以支持和保障，努力做到停人不停机、倒班运转、满负荷运营。另一方面，以“四保”企业(项目)白名单为抓手，细化5个领域白名单企业(项目)疫情防控工作指南，截至目前，已公布“四保”企业白名单249家、项目128个。实现疫情防控与企业生产深度嵌合、双线运行、平急转换、常态长效，确保平时“防”到位、急时“保”得好。
抓市场主体增强内生动力。开展经济高质量发展倍增提质行动，以实现市场主体、规上企业、新兴产业规模、科研创新型机构(企业)“四个倍增”为目标，建立各项支持指导工作机制，严格落实惠企政策，实施金融支持市场主体特别帮扶行动，促进企业提质降本增效。今年以来，“四上”企业入库成效明显，新入库“四上”企业59家、增长110.7%。进一步强化领导干部联企帮企制度，领导干部带头深入分包联系的企业，针对经济运行中的短板弱项问题、共性问题，组织专人专班集中研究破解；个性问题认真梳理、建立台账，逐项销号清零，一批企业关心关注的难点痛点堵点问题得到及时有效解决。
抓有效投资强化项目支撑。济源紧紧围绕融入郑州“1+8”都市圈、黄河流域生态保护和高质量发展、建设创新型高品质现代化示范区“七个方面作示范”等重大战略、重要部署，加大项目推进力度。重点项目集中开工，滚动实施“三个一批”项目，突出抓好在建重点项目。创新开展“盘活一批”，对工业、地产、国土、国资等领域闲置低效资产进行系统梳理。持续做好项目谋划，5月份以来新谋划项目229个、总投资1095亿元，今年以来已开工项目457个、总投资592亿元，为全年经济增长形成了有力支撑。
抓创新创业营造良好环境。坚持创新引领、跨越发展，把稳住当前的经济大盘与加快转型升级、增强发展后劲统一起来，不断提升济源的核心竞争力。济源以科技创新为先导，就成立河南科学院先进新材料研究院、组建科创集团、打造“智慧岛”双创载体、完善人才引进政策、深化创新发展综合配套改革等进行谋划安排，着力打造豫西北科创高地。大力推进传统产业提质发展、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，积极推进豫光锌资源循环利用优化升级、钢产品深加工产业园、纳米材料产业基地等重大项目建设，加快实现济源从原材料生产大市到新材料强市的转变。持续优化营商环境，充分发挥3个省级开发区的载体平台作用，积极拓展资本招商的渠道，让济源成为吸纳要素集聚的“洼地”和投资兴业的“乐园”。
“济源示范区将坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，对标年度目标任务，坚定信心、迎难而上，开拓创新、奋勇争先，奋力实现‘双过半’‘全年红’，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”史秉锐说。
