中新网河南新闻5月7日电 近日，《河南省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》出台，旨在优化生育政策，实施好一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施(以下简称实施三孩生育政策及配套支持措施)，促进河南人口长期均衡发展。
据《河南省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》提出的目标要求，到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，生育水平更加适度，人口结构进一步改善；优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
其间，重点实施五大任务。
一是组织实施三孩生育政策，在此基础上，建立健全人口服务体系，加强人口监测和形势研判。
二是提高优生优育服务水平，保障孕产妇和儿童健康，综合防治出生缺陷，规范人类辅助生殖技术应用。
三是发展普惠托育服务体系，实施托育服务能力倍增行动，建立健全支持政策体系，大力发展多种形式的普惠服务，推进托育机构标准化、规范化、专业化建设。同时，加强综合监管。各类机构开展婴幼儿照护服务必须符合国家和地方相关标准和规范，并对婴幼儿安全和健康负主体责任。
四是降低生育、养育、教育成本，完善生育休假与生育保险制度，落实税收、住房等支持政策，推进教育公平与优质教育资源供给，保障女性就业合法权益。
五是加强政策调整有序衔接，维护计划生育家庭合法权益，建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，建立健全政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制。
为确保上述目标任务的实现，河南要求加强组织领导，强化各级党委和政府对优化生育政策、促进人口长期均衡发展的主体责任，坚持一把手亲自抓、负总责，建立健全人口均衡发展目标管理责任制。明确提出强化协同治理。强化人口和计划生育工作领导小组的统筹协调作用，积极推动人口和生育服务方面改革，督促相关部门完善配套政策措施、落实工作任务，协调解决政策落实中的问题。充分发挥工会、共青团、妇联等重要作用，积极发挥计划生育协会作用。发展我省人口研究高端智库，深化优化生育政策、促进人口长期均衡发展和人口发展战略研究。(完)
