近年来,修武县统一战线在上级统战部门的精心指导下,自觉提高政治站位,锚定省委、市委、县委中心大局,按照“工作重心推进到哪里,统一战线的智慧和力量就凝聚到哪里”的工作理念,强化力量配备,整合统战人才、智力、资金等资源,更好发挥统一战线在助力乡村振兴、提高基层治理能力、凝心聚力、民族宗教团结稳定等方面的优势作用,强化“五个注重”,推动基层统战工作高质量发展。
一、注重“育特色+铸品牌”,扩大统战同心圆
当前,乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中尤轻统战”的思想,往往把统战工作作为一项“副业”来抓,但乡镇作为统战工作的最前线,意义重大、大有作为,修武县通过“育特色+铸品牌”,让乡镇统战组织动起来、让乡镇统一战线活起来,着力建好乡镇统战主阵地,夯实基层统战基础,促进基层经济发展。一方面,育特色,深挖、整合统战资源。突出“大统战、促发展,大团结、促和谐,大联合、促提升”主题,让各乡镇结合发展实际动起来,在城关镇回族聚集地开展民族团结工作挖掘,在七贤镇开展民营经济商会建设,在郇封镇和周庄镇开展农业资源综合利用,在西村乡开展乡村旅游培育,在王屯乡开展促进农村合作社发展等特色统战工作,在全县统一战线领域形成一镇一主题、一乡一特色助力乡村振兴的统战工作格局。另一方面,铸品牌,汇聚、壮大统战力量。在各乡镇统战特色的基础上,通过面上推动,点上发力,带领统战成员精心打造城关镇回族聚集地“汉服街区”,共赏汉文化、共建一家亲;打造郇封镇冰菊小镇,大力实施云台冰菊种植、深加工、文化旅游等一二三产融合发展;打造云台山镇岸上小镇,激发民宿业主等新的社会阶层人士活力,适应旅游民宿新业态,推动旅游服务水平上档升级;打造西村乡“统战+乡村振兴”新试点、新品牌,将山村风貌、风土人情、历史文化等资源延伸发展为乡村民宿、乡野美食、文化创意等核心产品。通过“育特色+铸品牌”,将统一战线优势作用转化为助推地方经济社会高质量发展的实际成效,形成全县统战工作缤纷多彩、亮点纷呈共促发展的新局面,基层统战影响力、凝聚力、战斗力进一步升华。截至目前,共培育基层统战亮点5个,其中,大南坡推进乡村振兴中探索和实践被《焦点访谈》宣传报道。
二、注重“硬功夫+软实力”,护航发展施良策
随着发展,全县民营企业数量增长速度快,民营经济在支持增长、促进创新、增加税收、改善民生等方面发挥了积极作用。为了让企业更有盼头、更有奔头、更有信心,修武县以“硬功夫+软实力”,让党政主要负责同志动起来,让政府部门联动起来,促进政府与企业之间形成正向互动、共赢互惠的良性机制,为企业健康发展保驾护航。一方面,制定政策,提升硬功夫。全面叫响企业家“暖心工程”,建立“两不见面”的服务机制(即企业不直接与职能部门见面,企业不直接与乡镇、村委见面,企业证照、手续由政府分包企业同志全程代办),让企业集中精力、一心一意谋发展;制定“4”项制度(即政企主要负责同志“双向通”、解决企业难题隐患、企业周边环境治理联动、服务企业评价),通过强化沟通、解决难题、提升营商环境、评价倒逼部门责任落实,让企业放心落地、安心发展;出台“30”条支持措施(即财政扶持、金融支撑、政策支撑、要素保障支撑、提升服务水平支撑等5大支撑30项具体措施),降低用工企业成本、增强民营企业抗风险能力。另一方面,创新突破,亮出软实力。授予民营企业“5”项荣誉(即“荣誉市民”“优秀企业家”“企业科技带头人”“功臣企业家”“招商功臣”);给予民营企业“10”项礼遇(即主要负责人终身免费游云台、每年一次健康体检、每年两次免费培训或学习考察、将主要事迹编入修武年鉴等),最大诚意、最大限度提升企业荣誉感、获得感、幸福感,提振企业发展信心。实施企业家“暖心工程”以来,通过“硬功夫”,先后征集企业(项目)难题隐患356个,解决问题315个,其余问题正在积极推进。共解决企业融资资金共计5.31亿元;办理土地手续办理、电力维修、水利维护等方面问题72个,举办用工招聘会5场,向企业输送职技人员690名。通过“软实力”,组织129名企业家赴青岛、浙江大学、上海交通大学进行专题培训,发放“云台绿卡”110本,安排企业家子女就学46名,组织免费健康体检120人次,开展培训等。
三、注重“一中心+两聚焦”,做靓统战大平台
始终将政治引领摆在新的社会阶层人士工作最突出的位置,围绕“一中心+两聚焦”,以平台为纽带、以活动为载体,将新的社会阶层人士工作触角向广大汉文化爱好者、向非公经济人士、向赴旅游游客延伸,引导新的社会阶层人士增强政治认同、思想认同、情感认同,自觉在思想上、政治上、行动上与上级精神保持一致,带动新的社会阶层人士真心听党话、感恩党、跟党走。“一中心”即,以中华传统汉文化为中心,围绕汉文化打造云台古镇省级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地;“两聚焦”即聚焦民营企业健康发展,打造星凯电气有限公司、华东电缆有限公司2处省级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地;聚焦旅游业,争创云台山镇岸上小镇市级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,扩大统战“朋友圈”,汇聚发展“新”合力。在此基础上,围绕四处平台,创新形式,设置统一“云岸新联”胸牌、新联服装、笔记本等品牌标识,号召四大群体(党委政府、新阶层人士、全体村民和广大游客之间)之间心(新)意相连(联)、团结一心;组织开展新阶层人士挥舞国旗歌唱祖国、组织新阶层人士参加“感党恩 跟党走 话发展”百米长桌宴、赠送新联水杯等特色活动,浓厚爱国、爱党氛围,扩大统战影响力,尽全力将统战人士紧紧团结在党的周围,凝聚同心力、增强归属感。截至目前,修武县已建成省级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地3个,县级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地5个,开展特色活动120余次,有力助推了新阶层工作开展。
四、注重“民族凝+宗教稳”,齐心协力创和谐
县域经济社会的快速发展,离不开民族宗教领域营造的稳定环境,保证基层民族宗教和谐稳定,是基层统战工作的底线,县委统战部以“民族凝+宗教稳”6字为导向,在牢牢守住这个底线的基础上,持续发力、稳步推进。一方面,凝聚民心,铸牢中华民族共同体意识。紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”目标,开展民族团结进步宣传月活动,营造全县各族人民同学习、共践行团结氛围;开展走访慰问活动,帮助各族贫困群众、助力少数民族企业发展,维护民族团结良好局面;开展民族团结知识竞赛活动,切实做到民族理论明、民族政策通、民族知识懂、民族法规清,提高基层干群政治理论水平。另一方面,巩固成果,着力维护宗教领域和谐稳定。扎实开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育活动,带领宗教界人士重温革命历史,缅怀先烈,接受红色革命熏陶和爱国主义教育;开展宗教政策法规培训活动,实现县、乡、村三级党政干部和宗教界人士培训全覆盖;开展宗教活动场所消防安全、房屋安全和食品安全工作,着力提升全县宗教活动场所安全管理工作水平,宗教大局和谐稳定。2021年以来,民族宗教领域共开展政策知识培训26次5100余人,开展大学习、大走访、大慰问、大团结、大联谊等特色活动30余次,多年来,全县未出现民族团结和宗教稳定方面事件,民族宗教关系保持和谐稳定。
五、注重“新媒体+铁脚板”,统一战线氛围浓
统战信息宣传工作是基层统战部门向上级领导反映基层统战工作情况、反映基层统战成员呼声的重要途径。修武县通过注重“新媒体+铁脚板”,主动对接新媒体时代要求,着力提升统战干部自身素质,实现信息宣传报刊有文、网络有声,不断壮大宣传声势,奋力营造基层统一战线良好氛围。一方面,紧盯新媒体,外延触角。大力开拓新媒体平台载体,紧密结合中央统一战线网站、新华社、根在中原(河南站、焦作站)、河南日报、凤凰新闻、修武融媒等中央、省、市、县统战新媒体主流平台,广泛利用平台影响力、传播力,快推短、精、快统战宣传信息,特别是持续做好基层统战成员参与社会公益活动、救助弱势群体、助力中心等方面的好声音、好做法的宣传报道工作,传递基层统战正能量。另一方面,注重铁脚板,内提素质。全力提升统战自身“硬度”,办好“宁城统战”公众号、“每日一学”、“统战美篇”等活动载体,将中央政策和省、市、县好经验好做法在平台进行发布,开拓统战成员视野、拓宽工作思路。开展“他山之石”学习板块,收集中央和地方各级统战部门特色工作、典型经验,每日一发、每天一学,通过学习借鉴,推动工作创新发展。据统计,2021年,在中央层面刊发宣传信息8篇次,省级刊发37篇次,市级刊发86篇次,其中,范围涵盖了《中国统一战线杂志》《中华工商时报》《河南统战工作》《河南统战信息》等统战全部主流纸质媒介。
修武县委统战部将以上级统战部门的决策部署,锚定“两个确保”,不折不扣、认认真真抓好贯彻落实,同时,努力激发基层统战活力,开创基层统战工作的新局面。(作者系中共修武县委常委、统战部部长)