太清宫为老子诞生地，具有重大的历史价值、科学价值和艺术价值。汉唐以来，就有文献记载。为保护历史文化遗产，拟对这一国家级保护文物进行综合开发。规划范围分为重点保护区、建设控制区两个部分。

总体工程分三期进行：

每一期：重点对保护区进行全方位的考古与钻探，进行重点发掘，控明太清宫的总体布局，对现存地面以上文物进行全面保护；保护区内已发掘遗址的清理、保护和展示；对四圣殿遗址址进行保护性构筑物建设；新建公园大门、管理用房、停车场等。

第二期：对重点保护区和建设控制地带内的环境整体治理和改善；完善服务性设施、展示路线、绿化、水电等基础性设施；疏通河道进行规划水系建设。

第三期：改善景观协调区的环境，包括人文环境和自然环境。