虞城是中华文明的发祥地之一，早在公元前21世纪，夏禹即封其子商均于虞地。公元596年，隋文帝将当时的虞县改为虞城县，虞城之名自此始已有1400余年的历史。商均立国、仓颉造字、杜康酿酒、伊尹烹饪、木兰从军……在历史上，虞城曾经创造了光辉灿烂的人类文明。

　　新时期的虞城，得天时而占地利，县政通而县和，在经济、政治、文化等领域均健康、快速发展。尤其是2003年以来，虞城县新一届县委、县政府因时领势，因地制宜，因人求兴，确立了“工业立县、民营富县、开放强县、人才兴县”的发展指导思想，通过3年的努力，招商引资、新城开发、工业园区建设……虞城县以骄人的业绩、崭新的面貌于今年7月笑迎省长李成玉参加在虞城召开的全省部分县（市）县域经济座谈会。

    古老文明、资源丰富的虞城正在全国新一轮经济发展的大潮中逐浪竞流、奋勇争先。

    8月1日，在省、市新闻媒体看虞城活动座谈会上，虞城县县委书记张新说：虞城县占据天时、地利、人和。经过几年的努力，虞城县各项事业已经取得了跨越式发展，也为虞城的继续发展奠定了坚实的基础。

    1.抢天时，而今迈步从头越

    2003年，当虞城县新一届县委、县政府刚刚组成，正踌躇满志、为虞城县的发展绘就新蓝图之际，12月16日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛到虞城视察，并就龙头企业对农业科技的带动和促进作用给予高度评价。总书记的嘱托成为虞城百万人民全力谋发展的巨大动力源泉，极大地鼓舞了虞城人民干事创业的激情。虞城县新一届县委、县政府敏锐地抓住这一历史机遇，通过深入分析、确立了“工业立县、民营富县、开放强县、人才兴县”的总体指导思想，并通过举行创建“平安虞城”、解放思想大讨论等一系列活动，为虞城县确立了发展方向，随之出台《关于加快实施开放带动战略若干意见》，全面指导和引领虞城经济步入健康、快速发展的轨道。

　　国家的中部崛起战略，为虞城带来了新的发展机遇。虞城县领导高瞻远瞩、紧紧瞄准沿海地区产业向内地转移这一历史性机遇，在珠江三角洲、长江三角洲、福建厦漳泉等地区设立专门办事处，宣传虞城、推介虞城，在内地的招商引资中抢得先机，并及时制定《虞城县招商引资办法及奖励方案》，规范招商引资行为，奖励招商引资有功人员。

　　近两年，国家开始大力发展和扶持县域经济。虞城县再次迅速占据这一有利时机，利用国家的优惠政策，强力推进虞城县县域经济的全面发展。今年7月12日至13日，省长李成玉在虞城县召开了全省部分县（市）县域经济座谈会，与会人员参观了虞城县的工业园区、李老家花卉基地、科迪集团和城市建设，会议对虞城县县域经济的发展和做法给予了充分肯定。

　　2004年、2005年，虞城县连续两年获得河南省社会治安综合治理先进县和软环境建设全市第1名；信访稳定工作连续3年获得全市第1名，其中，该县探索出的基层信访工作新模式———整合乡镇“两办四所”的做法被国家信访局誉为基层稳定工作的“乡镇模式”。

　　2005年，虞城县被定为河南省对外开放重点县；“三农”工作荣获“全国科技进步先进县”、“全国产粮百强县”；农田水利基本建设首获省“红旗渠精神杯”……

　　虞城县的招商引资工作连年走在商丘市的先进行列。2006年上半年，虞城县完成市外资金5.37亿元，省外资金5.88亿元，新建1000万元以上大项目14个，综合排名位列商丘市各县（市、区）第1名。

    2.占地利，好风借力上青云

　　虞城的区位和交通优势得天独厚。境内陇海铁路、310国道，连霍高速公路、豫36公路、豫04公路横贯东西，京九铁路、商亳高速公路、105国道、豫203公路纵贯南北。便利的交通和区位优势，为虞城县的招商引资、农业产业化、物流业的快速发展插上了双翼。虞城县充分利用这一基础，在推进各项工作的同时，又规划了虞单亳经济带，在公路两沿勾画新的经济增长点。

　　今年6月26日，虞城县被国家命名为“中国钢卷尺城”。而在上世纪八九十年代，虞城县的钢卷尺生产还是零散的、作坊式的。而现在，在虞城县委、县政府规划的稍岗钢卷尺特色工业基地，拥有各类钢卷尺生产企业238家，年产各类钢卷尺2.6亿多只，已经成为中国最大的钢卷尺生产基地。

　　虞城县张集镇红富士苹果曾在昆明世博会上获得金奖，是张集镇农民增收的支柱产业。虞城县充分利用这一有利条件，招商引资了一个阿姆斯果汁加工项目，投资达1.8亿元，所产果汁主要用于出口。从而拉长了产业链条，创造了更大的效益。

　　虞城县土地肥沃，气候适宜，一直是小麦、玉米等农作物的生产地。以这一得天独厚的条件为基础，虞城县强力推进农业产业化进程。虞城县委、县政府提出“优化农业”发展战略，按照“调结构、优布局、抓特色、重效益”的原则，大力发展订单农业、标准化农业、创汇农业、品牌农业。不断加大对农业的基础设施投入和科技投入，用工业化的理念发展农业，积极培植农业产业化龙头企业，培育出科迪集团、木兰纺织、双洋食品等国家、省、市级农业产业化龙头企业25家。现在，虞城县是国家科技进步先进县、商品粮基地县、优质棉基地县、优质红富士苹果基地、产粮百强县。为提升农业的科技含量和品位，虞城县还强力实施无公害农业、有机农业和标准化生产，成为“河南省首家无公害水果标准化示范基地县”。现在，虞城县已形成了一路一景、一乡一品、一村一业的集种植、观光于一体的高效农业格局。

　　今年7月，温家宝总理在河南考察时曾这样殷殷寄语：河南要抓住和用好难得机遇，实现更大规模、更高水平的发展，关键是要认清省情，找准自身优势，明确制约因素，善于扬长避短。
中国人民大学贺耀敏教授认为，县域经济要发展，就必须把培养集群式经济作为突破口。

　　虞城县新一届领导在充分了解虞城县县情的基础上，找准自身优势，利用虞城县优越的区位优势、丰富的劳动力资源及有一定基础的工业设施，并辅之优惠的政策，出台外来投资企业全程帮办制、项目督办制、检查申报制、处罚报批制、跟踪服务制、最低收费制6项制度，全力打造集群式经济体。现在，虞城县工业园区已经落地固定资产投资在1000万元以上的工业生产型项目36个，已经完成投资12.6亿元；私营个体经济开发区已落地项目43个，到位资金3.16亿元；稍岗钢卷尺特色工业基地已经落地企业68家，到位资金3.54亿元；站集纺织工业基地，落地项目12个，到位资金6.2亿元。

    3.享人和，一心一意谋发展

　　为了让虞城县城更绿、更亮、更美，2005年六七月份，虞城县决定在胜利路西段建设一条生态休闲街道。投资30多万元、全长60多米的生态休闲街，仅用15天时间就建设完成。在整个建设期间，虞城县四大班子领导日夜在现场督战。虞城干部的团结、干劲及行动中表现出的让虞城更美好的愿望感染着每一个群众。

　　大同路是县城的一条古老街道，道路狭窄，路况极差，新一届领导班子成立后，决定对大同路进行改造。通过深入细致的工作，仅用15天的时间，就顺利完成2.1公里的拆迁工作。现在，投资2.6亿元的以“绿色、风情、商业、人文、运动、文化、阳光”为理念的一条多功能的生态步行街已经成了虞城县人民的一个主要去处。

　　在招商引资中，虞城县也充分发挥以人为本的招商策略，实行感情招商。上海浦江置业有限公司的几位领导在来虞城考察的途中，不幸发生车祸。虞城县县委书记张新、县长王清辰获悉消息后，立即赶赴医院探望伤者，并亲自处理善后事宜。准备到一个地方投资，第一次出门考察就发生了车祸，这本是令商家很忌讳的事，但张新、王清辰两位县主要领导的关切及一腔赤诚的帮助，最终感动了上海浦江置业公司的几位领导，他们确定在虞城县投资6.5亿元，用于城市基础设施建设。

　　虞城县县委书记张新说：虞城县之所以能发展得这么快，主要是因为虞城县有一个能打硬仗、精诚团结、吃苦耐劳的干部队伍。

　　在2005年的由市里组织的年终考评中，虞城县领导的优秀率达到100％。

　　后记

　　现在，凡是到虞城县城的人，都发现虞城变得绿了、美了、亮了。虞城县2006年预计总投资12亿元，用于县城新区的改造和建设。

　　一个崭新的、快速发展的虞城正在中国新一轮经济发展的大潮中展翅腾飞；一个更加美丽、更加富饶、更加文明、更加发达的新虞城将成为整个商丘的骄傲。

　作者：蒋友胜 刘建谠

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