自然条件较差、经济基础薄弱的农业地区如何实现经济社会的快速发展?夏邑县近年来,特别是近3年来紧紧牵住壮大县域经济这个牛鼻子,做大做强富有地方特色的县域经济,千方百计让群众的腰包鼓起来,让全县的经济社会发展的步伐快起来,取得了令人瞩目的成就。夏邑县不仅拥有“全国优质棉基地县、全国优质苹果基地县、全国商品粮生产基地县、全国产粮大县、全国农业综合开发重点县、全国食用菌建设新农村示范县”等金字招牌,更难能可贵的是,其综合经济实力在全省排序中3年来上升6个位次,位居商丘市第二名。采访中,县委书记蒋美兰充满自豪地告诉记者,夏邑县居民存款量在商丘市的位次也很靠前。
(一)
去年春天,河南省农业综合开发重点县座谈会在夏邑召开,县委书记蒋美兰所作的关于农业综合开发的专题汇报赢得了与会者普遍赞扬,受到了省长李成玉的高度评价。会上,省政府作出决定,集中全省70%的农业综合开发资金,集中投向全省24个产粮大县,打造河南粮食生产核心区,为国家粮食安全作贡献,夏邑县当然跻身其中。
全省农业综合开发重点县座谈会的成功召开使夏邑的对外知名度大增,吸引来一批又一批的兄弟县市来夏邑参观学习农业开发的先进经验。县委书记蒋美兰、县长许家林深感肩上的担子重、责任大,在多次会议上要求采取过硬措施,克服各种困难,高标准完成开发任务,以辉煌业绩向上级和全县百万人民交上一份合格的答卷。
县委、县政府把农业综合开发工作列为全县十件大事之一,紧抓不放。在考察论证的基础上他们决定这次农业综合开发一改过去那种撒胡椒面式的做法,把2005年项目区集中选在孔庄、火店两个乡。县里成立了由县委书记蒋美兰任政委、县长许家林任指挥长、各有关单位和乡(镇)一把手为成员的农业综合开发指挥部。孔庄和火店两个乡和开发区内的村委会也都成立了相应组织,明确任务,责任到人。县政府还同农口、交通、电力等部门签订了目标责任书,又与开发办和孔庄、火店两乡立下了“军令状”。
为高标准、高速度建成项目开发区,发开办人员披星戴月,足迹踏遍每一个角落。开发区内的干部群众自发组成突击队,日夜奋战在修路、挖沟疏渠工程中。在工程建设的关键时刻,县主要领导多次带领各单位一把手奔赴一线督查,并在项目区内先后召开4次现场会,使各责任单位进一步增强了压力感、责任感。
一分耕耘,一分收获。农业综合开发工程让群众得到了意想不到的实惠。孔庄乡三陈楼村是这次农业综合开发的重点村,年过花甲、满头白发的村党支部书记陈吉和地情地说:“县里统一部署,在俺村搞千亩良种基地建设,俺村去年种植1100亩‘周麦18’小麦,收割后亩产超千斤,每斤小麦还能多卖一毛多钱,仅小麦这一项俺村就多收13万元!”据统计,今年全县生产优质小麦4.6亿公斤,开发区内平均单产500公斤,再创历史新高。
(二)
常言道:一方产业富一方人。6年前,食用菌生产对夏邑县来说并不算什么产业,仅仅是车站镇一个村自发搞起的一项致富门路。随着人们生活水平的提高,夏邑县的决策者们看到了食用菌潜在的市场前景,决定大力扶植,使之成为兴县富民的一大产业。短短几年间,夏邑县的食用菌生产由过去的一个村辐射到13个乡,由十几户发展到4600多户。如今全县共有蘑菇大棚6600多个,330万平方米,年产量达5万吨,产值2.3亿元,菇农人均收入达6200元。
目前,围绕食用菌开发、加工、销售的企业就有32家之多。提起夏邑的食用菌生产,为此倾注了大量心血的县委书记蒋美兰侃侃而谈。她说,刚开始时,蘑菇8毛钱一斤,如今涨到了3块多;过去建一个菇棚1万多,现在要3万多;过去稻草一毛多一斤,现在两毛多一斤;过去牛粪两毛多一斤,现在三毛多一斤。周边的牛粪收不上来,只有远到内蒙古收。一般的菇农一个棚春季草菇能卖两万多元,秋季双孢菇能卖4万多元,除去成本净赚两三万不成问题。一个在商丘经营竹材生意的夏邑老乡,前几年一直没赚到钱,近两年随着夏邑县食用菌产业的不断壮大,他终于发了大财。如今,夏邑县的食用菌生产名声在外,不仅被命名为河南省食用菌生产基地,还被命名为全国食用菌新农村建设先进县。本省的不说,河北、山东,就连黑龙江的客人也来夏邑参观学习。蒋美兰介绍说,今年夏邑的食用菌生产正处于备料阶段,目前已备料2.5亿公斤,其中秸秆1.6亿公斤,相当于30万亩秸杆产量。菇农日出劳力近万人,近日即将装棚上料。随着时间的推移,夏邑县的食用菌产业将会越做越大,知名度将会越来越高。
(三)
在发展县域经济中,强力发展工业,尤其是壮大民营经济是夏邑县的又一大特色。据统计,目前全县民营经济实体发展到28700多个,从业人员14.3万人。谈到民营经济,县委书记蒋美兰特意提到了淮海铸造、新九实业、神工笔业、恒泰木业、夏邑外贸、孟楼地毯等6家出口创汇企业,上半年已完成出口交货值1.6亿元。记者在采访中,目睹到一些企业生产场面红火,保持着强劲的发展势头。
位于夏邑县会亭镇的淮海铸造有限公司,是一家股份制企业,现有员工2300余人,下辖17个分厂,拥有国内最先进的造型生产线
和机加工设备及现代化检测设备。公司以生产球墨法兰铸件为主,产品出口到美、英、德、日、加拿大、新加坡等国家,是夏邑县纳税大户和创汇重点企业。截至目前,公司生产总量达2万吨,实现产值1.4亿元,上交国税1200万元。在搞好生产销售的同时,该公司加大招商引资力度,通过西安方直公司搭桥,与美国福特公司签订了投资3.6亿元的汽车配件项目。记者在公司看到,厂区内机声隆隆,一件件印有外文的精美铸件从昔日泥腿子、现为公司员工的手中生产出来,不禁生出敬慕之情。新扩建的厂房拔地而起,据了解土建工程已经过半,预计11月底即可全部建成投产。经与公司员工交谈,知道他们一般月工资1000多元,技能娴熟者能拿到两三千元。由于身在家门口务工,他们下班后又可以料理家中事务,正所谓出家门挣大钱,回到家把事干。
打火机是夏邑县的一大特色产业。目前,仅会亭镇就有打火机加工及相关企业185家,从业人员1.5万人,已形成年生产打火机30亿只的规模,年产值达到6亿元。纵观全镇打火机发展历程,其生产呈现“合并—分散—再合并”的发展规律。现阶段,虽然政府集中规划了6个打火机生产小区,但这只是为了便于管理及控制消防隐患而在生产场地上的合并。在生产销售中,各打火机生产企业们各唱各的调,甚至还存在相互拆台、相互竞争的现象,影响了该镇打火机的整体竞争力。为使打火机产业健康发展,该政府认真分析打火机生产现状,找出了制约发展的“瓶颈”,采取8项措施,力争实现打火机产业整体突破,真正把打火机产业做成富百姓、富财政的支柱产业。一是制订产业规划;二是强化品牌意识;三是拉长产业链条;四是强化协会职能;五是优化资源配置;六是增强研发能力;七是实施出口带动;八是培养营销人才。借鉴淮海铸造有限公司快速高效发展的经验,鼓励小打火机厂与淮海新九公司走兼并、联合、合并之路,由淮海新九公司统一供应配件,统一质量标准,统一销售,让一些小打火机厂成为淮海新九公司的车间、分厂,以优化整合人力、市场、信息、生产能力等资源,把淮海新九公司建设成为集打火机配件生产、组装、研发、销售于一体的打火机集团,把会亭镇建成全国最大的打火机集散地。在淮海新九公司,记者看到了一块写有“造好火机为全世界”的醒目招牌,很佩服公司的雄心壮志。在组装车间,员工们正有条不紊地工作。经询问,他(她)们每天竟能组装上万只打火机。而经他(她)们组装的打火机,有的将销往朝鲜,还有的将销往日本。看到火红的生产场面,记者不禁联想到:这不正是整个夏邑县的写照、缩影吗?