梁园区是经国务院批准的，于1997年6月在原商丘市基础上设立的一个县级行政区。梁园区延续原商丘市作为原商丘地区经济、政治、文化、信息中心的地位，一直是豫、鲁、苏、皖4省交界处重要的物资集散地和文娱活动聚集地。近几年，特别是商丘市第二次党代会以来，梁园区在利用独特的区位、经济优势狠抓物流业的同时，强力实施工业立区战略，工业园区培植工程、龙头企业培育工程和大项目带动工程助飞梁园工业。今年1月至5月份，梁园区累计实现工业增加值7.01亿元（除标明外，本文货币单位均为人民币元），同比增长18.7％；实现工业总产值25.3亿元，同比增长20.8％。

　　作为商丘的一个核心区域，梁园区，正以其工业立区的大手笔，大流通、大市场、大商贸的新格局重铸辉煌。

广安乳制品厂。

海亚·四季港湾。

天沐湖旅游景区。

　　工业立区  梁园重铸辉煌

　　无农不稳，无工不富，无商不活。

　　关于农业，梁园区具有得天独厚的条件。这里资源丰富，光照充足，适宜农、林、牧、副、渔各业发展，是全国商品粮、棉基地和重要农副产品生产区，又是国家黄淮海平原农业开发区，盛产小麦、玉米、棉花、芝麻、花生、葡萄等。仅2005年，该区农业总产值完成15.8亿元，畜牧总产值完成4.63亿元，农民人均收入达2343元。

　　关于商贸物流业。近年来，梁园区立足营造地缘商贸优势，积极实施“市场带动战略”，初步形成了大流通、大市场、大商贸的格局。区内商业网点纵横交错，各类专卖店、连锁店遍布城区，有农产品中心批发市场、京陇商贸城、梁园市场和具有巨大发展潜力的光彩大市场、中原车城等为骨干的5000多个商业网点，从而形成了豫、鲁、苏、皖4省交界处最大的商贸中心。

　　对于一个地区，工业显然是最重要的。工业兴则百业兴，工业对地方财税的贡献最大。只有做大做强工业，才是富民强区之路。可是，梁园区有部分老企业在新的发展机遇期没有跟上全国工业发展的步伐，拖住了梁园区再次腾飞的翅膀。

　　1997年商丘撤地设市时，梁园区就把工业立区作为重要的发展战略，常抓不懈。近10年来，梁园区3届区委、区政府接力重点抓工业。工业战略使梁园区重新焕发出生机。

　　10年间，梁园区的工业经济也经历了体制改革的阵痛，经历了经济转型的压力，经历了市场经济的冲击，经历了土地紧缺和资金不足的考验。一大批工业企业的复苏、成长，为梁园区的工业崛起养精蓄锐。梁园区委、区政府也审时度势，依法破产了一部分没有发展潜力的劣势企业，果断地将亚翔集团、商丘市制药厂等一批“老字号”企业“置之死地而后生”，使全区工业企业的“星星之火”得以“燎原”。

　　梁园区充分发挥自身的交通区位优势，努力构建具有梁园特色的梁园新区工业园区、商电铝循环经济工业园区和梁园区农药化工基地工业园区3大工业园区，为工业企业发展提供了广阔平台。

　　以建设中的区行政中心为中心的梁园新区工业园区，西起王楼乡，北至陇海铁路，南至文化路，东至中心广场。地理位置优越，地域开阔，交通便利。

　　以商电铝业集团为主的商电铝循环经济工业园区，分布有商电铝业的火力发电厂、电解铝及被其兼并的恒兴铸造、机引农具厂等企业。

　　处于规划设计阶段的梁园区农药化工基地工业园区位于周集乡，占地1000多亩。现在已经与全省10家产值在5000万元以上的农药企业签订了入驻协议，2家企业正申请注册登记。园区建成后将成为全省最大的农药化工基地。

　　近几年，梁园区以破产改制为突破口，强力推进国有企业改革，实现了国有资产的有序退出。同时，大量民营资本纷纷涌入工业企业。如今，民营资本已成为梁园区工业企业发展的主力军。2006年上半年，梁园区新上民营经济项目56个，完成增加值15.75亿元，增长70％；营业收入58.66亿元，增长66％；入库税金7272万元，增长54％。
招商引资  梁园借力腾飞

　　商丘市第二次党代会以来，梁园区委、区政府响应市委、市政府的号召，一直将招商引资作为统领全区经济工作全局的“天”字号工程、“一把手”工程来抓，加大招商引资力度，借水行舟，借助外力发展梁园区。

　　2005年，梁园区新建、续建、融资招商项目537个，到位资金29.39亿元，占全年目标任务的113％，实际利用外资630万美元，占全年目标任务的105％。2004年项目投产运转率为81％；2005年签约项目履约率为51％，梁园区的招商引资工作在全市名列第一。梁园区的招商引资工作有6个特点

　　。一是招商项目的质量较高。工业项目、商贸物流项目明显增多。2005年新签约的工业项目、商贸物流项目占签约项目总数的83％。二是引进的大项目多。2005年，梁园区签约和落地1000万元以上的项目52个，占市下达目标任务的115.3％。引进亿元以上项目2个。三是项目到位率高。2005年共奠基开工项目170个，丹尼斯生活广场、中环新生活广场、天鸿商城等一批大项目纷纷落地。四是项目进展速度快。商丘农产品中心批发市场、光彩大市场一期工程、商百购物广场、蓝波湾购物广场、白象面业、长虹碳素、天瑞水泥等一批大项目于2005年即建成投入使用。五是盘活国有企业闲置资产的项目多。通过招商引资，改造和盘活了市机械厂、哈森药业、橡胶厂、毛纺厂4家企业。六是签约的工业园区项目多。签约了商丘温州工业园、农药化工工业园、新加坡工业园3大工业园区，总投资39亿元，为全区工业发展奠定了坚实基础。在招商引资中，梁园区委、区政府创新了很多工作方法。第一，该区组织专门人员搜集信息，建立招商项目库，编织招商网络。仅2005年，该区就筛选编制了招商项目80多个，投资4万元编写印制了《梁园区招商项目指南》5000多份。收集编写了《梁园区客户资源库》和《梁园区招商网络》，收录企业400多家，收录近千名企业家和知名人士，遍布全国13个省（区、市）和6个国家（地区）。从而使该区的招商人员有的放矢，节约了招商成本，提高了招商的成功率。

　　第二，该区在招商引资中突出重点，千方百计引进项目。该区采取了组团招商、小分队招商、资源招商、以商经商、以诚感商、以友拉商、以会聚商、形象招商、落地招商等多形式、多渠道的招商方式。仅2005年，就组织外出招商120批（次）、1800多人（次），邀请、接待外商100批（次）、1000多人（次），涉及东南亚、欧洲和美国，取得了较好成效。招商有以下原则：一是瞄准重点地区，组团外出招商，这是该区招商引资的重头戏。二是发挥优势，开展资源招商。三是建立机构，开展落地招商。四是以商招商。五是突出引进大项目。

　　第三，坚持标本兼治，强力打造一流投资环境。进一步加大城市基础设施建设力度，进一步完善了交通、电力、供水、绿化等配套设施，不断加强城市建设与管理，提高城市品位，努力为外商打造优质的投资硬环境。在软环境建设方面，梁园区委、区政府先后制定下发了《关于进一步优化经济环境的若干意见》、《外商投资优惠政策》等10多项招商引资政策，设立了外商项目服务组和外商接待办公室，负责项目的接洽和全程服务。对已落地的重点项目、重大工程，该区成立了由区领导任组长的专门工作小组。出台了对招进的项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、服务到底”的具体措施。区四大班子领导挂帅，项目引进单位与涉及的职能部门参加，及时协调各方面为招商项目提供政策保障和优质服务。2006年上半年，梁园区共上报项目124个，其中1000万元以上的项目44个，上报到位资金23.87亿元。仅在第四届木兰文化节活动中，梁园区就签约项目92个，合同金额39.45亿元。梁园区区委书记杨再林说，2006年下半年，梁园区将进一步加大招商引资的力度，争取招商引资工作在全市三连冠。

　作者：文／蒋友胜 成林          图／傅青

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