今年6月18日，商丘市政府邀请省文物局及安阳市、洛阳市文物局的专家来我市举行商丘古城申报世界文化遗产研讨会。会上，专家们形成共识：商丘古城申报世界文化遗产具有良好的基础，其时机已经基本成熟，可以进入“申遗”的具体实施阶段。

　　以6月18日这一天为标志，商丘古城“申遗”工作正式启动。据市文物局副局长、副研究员刘昭允说，关于商丘古城“申遗”的文本资料已经全部制作完毕，本周，我市将正式把这些材料送到国家文物局世界遗产处。商丘古城成为世界文化遗产的路有多远？

　　古城“申遗”：时机已基本成熟

　　商丘古城位于睢阳区境内，近几年，商丘市政府及睢阳区政府先后投入上亿元的巨资对商丘古城的三大景区进行了保护性修复与建设。

　　一是对于古城景区。对于古城的城墙，经过修复，部分已经恢复了原貌。睢阳区同时对城内的景点进行了修缮，如明末清初才子侯方域故居、户部尚书侯恂故居等。尤其值得一提的是，睢阳区通过规划、搬迁、改造等工作，使城内的大小93条街道得到恢复，现已经基本形成了仿明清建筑的格局。

　　二是对于南湖休闲度假区。南湖休闲度假区也是古城的重要组成部分，城墙、城池、城郭三位一体，城湖现在游人如织。在重大节日，这儿更成了古城人民休闲娱乐的场所，历史文化与现代人民生活在这儿有机地融为了一体。

　　三是对于火文化景区。这个景区原来的面积不足40亩，而现在已经发展到了200多亩，已经成为古城的一个亮点。

　　建于明正德六年（1511年）的古城是商人的祖先为我们留下的一笔宝贵的财富，这几年，睢阳区的修复与建设让这座古城重新向世人呈现了它丰富的文化与内涵。

　　构造独特、古迹遍布、保存完好、文化历史资源丰富的商丘古城，是商丘人民的骄傲，同时也应是河南、中国及世界的一笔历史遗存。商丘古城申报世界文化遗产，不但是商丘人民的愿望，更是商丘执政者对世界文化遗产应该承担的一份责任。

　　今年6月18日，省文物局及对“申遗”具有成功经验的安阳市、洛阳市的文物局专家受商丘市政府之邀，莅商参加了商丘古城申报世界文化遗产研讨会。

　　经过对商丘古城实地参观，对商丘古城历史、保护现状、科学和艺术价值认真分析，与会专家们对商丘古城形成了五大统一认识。

　　认识一：商丘古城城墙、城湖、城郭三位一体，保存完好，全国罕见，彰显了中国古代城镇规划的独特理念。古城内明清四合院式古民居保存较好，商丘古城在国内外具有相当高的知名度，具有重大的历史、科学和艺术价值。

　　认识二：商丘古城内外名胜古迹众多，壮悔堂、侯恂故居、文庙、文雅台、八关斋、应天书院、阏伯台、燧人氏陵等分布在古城方圆10余平方公里范围内。同时商丘又是宋、戴等众多姓氏的发源地，近年来通过举办宋氏恳亲会，戴、牛氏寻根活动等，与海内外华人取得了广泛联系，商丘“申遗”已取得海内外华人的广泛支持。

　　认识三：近几年来，商丘市委、市政府和睢阳区委、区政府对商丘古城申报世界文化遗产工作高度重视和大力支持，全市和全区人民对“申遗”工作热情高，文物保护意识强。

　　认识四：商丘市委、市政府和睢阳区委、区政府几年来对商丘古城的保护做了大量工作，投入了巨额资金，取得了显著的保护成果，为商丘古城的“申遗”工作打下了良好的基础。

　　认识五：通过近年来举办的火星台研讨会、火文化研讨会、黄河之旅首游式、十运会华夏文明之火点火仪式等一系列活动，商丘古城在国内外知名度大为提高。

　　最后，与会专家们达成一个重大共识：商丘古城申报世界文化遗产具有良好的基础，其时机已经基本成熟，可以进入“申遗”的具体实施阶段。

　　古城“申遗”：挑战与希望并存

　　申报世界文化遗产，首先要进入中国世界文化遗产预备清单。
　市文物局副局长、副研究员刘昭允告诉记者，商丘古城的“申遗”工作就是申请进入中国世界文化遗产预备清单。商丘古城一旦进入中国世界文化遗产预备清单，后面向世界文化遗产委员会申请成为世界文化遗产的工作，就属于国家文物局了，商丘不再是主角。

　　刘昭允分析说，进入中国世界文化遗产预备清单，商丘面临两大挑战：一是河南省内；二是中国世界文化遗产预备清单的“瘦身”。

　　在我省，现有新乡的潞王陵、郑州嵩山古建筑群、平顶山的古汝瓷遗址、林县红旗渠及丝绸之路河南段5个地方在与商丘古城角逐进入中国世界文化遗产预备清单的份额。

　　而按国家文物局的规定，一个省每年一般只能进入预备清单一处，重点省能进入两到三处。河南省属于文物大省、重点省，但一年也仅能有两到三处被批复进入预备清单。

　　现在，商丘古城要想进入中国世界文化遗产预备清单，就要在与省内其他5处文物景点的竞争中挤掉三到四处。

　　刘昭允说，这个挑战很巨大。首先，从时间上来说，我们起步晚，今年6月份才算正式起步，而新乡的潞王陵从2000年就已经着手申报。其次，我们基础差、投入相对较少。

　　在今年，商丘古城“申遗”还面临中国世界文化遗产预备清单“瘦身”的挑战。

　　自2002年以来，联合国教科文组织世界遗产委员会原则上一个国家只批准一处为世界文化遗产。而现在，进入中国世界文化遗产预备清单的项目有100多个。即使这个清单不再增加，也够国家文物局申报100多年的。

　　因此，国家文物局决定为预备清单“瘦身”。从今年开始，在以后的5年到10年中，100多个项目至少有一半将从预备清单中消失。

　　中国世界文化遗产预备清单正在“瘦身”之时，新项目想重新挤入，困难显然会更大。

　　尽管挑战巨大，但商丘同时拥有希望。在河南省的6个申报项目中，只有商丘一座古城。国家文物局局长单霁翔在听取商丘古城“申遗”的情况汇报时说，在世界文化遗产名录中，有很多古城池，但对于拥有5000年文明的中国，我们的古城池在世界文化遗产名录中所占的份额却很小。

　　单霁翔的话中隐含着一种意思：为了提高我国古城池在世界文化遗产中的地位，重新审核的中国世界文化遗产预备清单可能要对古城有所侧重。

　　市委书记刘满仓对商丘古城“申遗”工作所作的指示中说，尽管“申遗”难度较大、工作任务繁重、所需时间较长，但只要思路清晰、方法得当、措施得力，就一定能够获得成功。

　　刘昭允说，商丘一旦进入中国世界文化遗产预备清单，就是“准世界文化遗产”了。因为，中国历年向世界遗产委员会申报的“世遗”还没有不被批准的先例，进入预备名单，批准只是迟早的问题。

　　古城“申遗”：最重要的是过程

　　在6月18日的商丘古城申报世界文化遗产研讨会上，与会专家对商丘古城的保护、建设也提出了建议。专家呼吁商丘古城要制定完善的古城保护规划，并严格落实实施。还呼吁商丘市政府要进一步加大整治力度，更大面积地恢复古城原貌。

　　古城“申遗”刚一启动，商丘市政府就邀请省有关领导、专家来商主持编写了《商丘古城保护管理办法》，此办法多方征求意见，并进行多次修改，据悉现已通过研究，近期将以市长令的形式颁布实施。这个办法的出台，将使商丘古城的保护有法可依，从而使古城的保护纳入到法制的轨道上来，这显然对古城的开发、保护将起到巨大的推动作用。

　　据刘昭允说，由天津大学及河南省文物研究所共同设计的《商丘古城规划》也已经绘制出了初稿，这个规划将对以后古城的开发、建设及申报世界文化遗产起到重要的作用。

　　商丘市委、市政府及睢阳区委、区政府也高度重视古城“申遗”工作，进一步加大了对古城的文物保护、街道开发、城墙修复等工作。

　　……

　　古城“申遗”，为商丘古城带来了一个发展、还原、保护的重大机遇。

　　很显然，随着“申遗”工作的进展，商丘古城将会更加古老、更加魅力迷人。

　　正如市委书记刘满仓所说：“‘申遗’的过程也是对古城宣传推介的过程，维护保护的过程，开发利用的过程。对‘申遗’工作，一定要提高认识，同心协力，下大决心，花大气力，持之以恒，常抓不懈，一抓到底，切实抓出成效。”

                                              作者：文／蒋友胜 图／傅青　

[编辑：炳辰]